泉州扎实开展“三比一看”活动 行进春天里播撒新希望

昨日，在泉州嘉利儿童用品有限公司内，工人们正忙着组装一批由德国奔驰汽车公司授权的儿童玩具车，它们不久后将销往海外。我市玩具企业不断加大研发投入，以产品创新吸引更多海外客户，产品热销欧盟、美国、澳大利亚等30多个国家和地区。据泉州检验检疫局介绍，今年第一季度，我市出口玩具已达579批，货值1219.81万美元，增势明显。 (陈晓东 摄)

泉州网-泉州晚报讯(本报记者 孙灿芬)比落地、比促销、比服务、看实效。

这是省委、省政府发出的全省“总动员”，也是泉州今年以来一以贯之的自觉行动。

特别是3月底以来，在前期出台实施一系列促进产业和当前经济发展的扶持政策措施后，市委、市政府启动开展“促进项目落地、帮扶企业发展”活动周活动，党政领导用不少于5个工作日时间，分赴各地，一线调研、现场办公，协调和推动解决企业、项目发展难题，让企业家深感“这是政企携手向前的又一个典范。”

而回首刚刚过去的2015年第一季度，人们也会发现，正如水到渠成，在“三比一看”的比学赶超氛围中，项目更快落地，市场更为广阔，服务更加暖心，一处处实效自然浮现，泉州经济社会发展行进春天里，播撒下生机勃发的新希望。

比落地 重大项目投资超序时完成

如果把泉州经济社会看做是一个自然人，那么，重点项目无疑是人体最主要的造血细胞。

为让这些细胞“造血功能”更强大，今年以来，市委、市政府对重点项目开展了“内外兼顾”的月嫂式服务——

外，简化审批手续，前移咨询指导，通过打造环节少、程序优、时间短的基本建设项目审批流程，为项目推进疏浚良好通道，企业投资项目总审批时限由最长的185天，压缩到33个工作日。

内，坚持完善重大项目协调调度会制度，常务副市长每月主持召开一次，市长每季度主持召开一次，上下左右同步，交叉并联推进，理顺脉络、突破瓶颈，全力以赴促进项目尽快转化为生产力。

这样的努力显然没有白费。统计显示，今年第一季度，我市列入省跨越发展“行动计划”的392个项目中，225个在建项目完成投资141.9亿元，55个2015年新开工项目有15个开工建设，分别占年度计划的27.4%和27.3%;全市今年安排的949个跨越发展重大项目中，431个在建项目完成投资230.8亿元，占年度计划的26.7%，均超过序时进度。

比促销 一季度6份政策大礼包促发展

促进纺织鞋服行业健康发展若干措施、促进建筑石材和水暖厨卫行业稳健发展十条措施、促进当前经济发展若干措施、开展“促进项目落地、帮扶企业发展”活动周、稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见、泉州制造2025纲要……

这六份扶持政策和措施，针对的是不同的经济层面和行业领域，但它们在时间上有着高度契合性——都是市委、市政府于今年第一季度发出的。短短三个月，连续为企业送出六份扶持发展的政策“干货”，泉州党委、政府与企业风雨同舟的决心可见一斑。而在强化政策扶持之外，更多的平台也在不断搭建，助力泉企在分工协作上优势互补，在市场开拓上打出国内国外、线上线下的“大满贯”——

“万家企业手拉手”行动进入第三个年头，市财政每年安排5000万元设立产业集群发展专项资金，推动龙头企业与中小企业加强对接、互为配套，促进形成紧密的产能配套协作关系。

泉州建材产品中国行全新开启，建陶、石材、水暖厨卫、石雕、新型墙材以及涂料、家具等泉州特产，抱团巡回出击，向全省、全国推介产品、开拓市场。

创建国家电子商务示范城市获批，10个电商园区(基地)先后在全市各地建成，电商发展规划、加快电商发展意见、进一步加快电商发展十条措施等政策相继出台，泉州不仅成为全国四大电商产业基地之一，还成长为跨境电商的活跃区。1至3月，全市企业网上销售近400亿元，同比增幅高达32%;1月份投用的泉州国际快件监管中心和跨境电商通关服务平台，为泉企开展电商跨境零售出口和国际物流提供了支撑平台。

更多浓墨重彩体现在国内外市场的开拓上。今年，市委、市政府抢抓“一带一路”战略机遇，大力推动企业“走出去”，全年将组织包括“品牌泉州海丝行”等在内的120场主要商务活动，巩固传统市场，重点拓展“海丝”沿线国家市场和自贸区市场。

比服务 近半“权力”精简下放

权力真下放，企业少折腾。

3月底，一份特殊的“清单”——市级“权力清单”通过泉州市政务官网和媒体向社会公开，接受社会监督。

“清单”中，47个部门共行使4060项行政权力，相比相关市直部门此前报送的6966项，精简了2906项，精简率达41.7%。

阳光化的举措，不仅锁住了权力“任性”，同时也加大了向基层放权的力度。参照“属地管理”做法，此次“清单”保留市级行使2059项，实行属地管理2001项，这意味着由基层管理更方便有效的权力事项大量下移，群众和企业办事不用动辄再就往市里跑。

精简和下放行政审批事项同步推进。今年，市行政服务中心将继续深化审批流程改革，按照原则上审批时间不得超过法定时限的35%、审批环节不得超过5个的总体要求，进一步压缩改造流程时限，同时推进“网+”模式，实现八成事务网上平台办理。

在更广范围，工商登记制度改革稳步推进，营业执照办理时间从原来的半个月缩短至两天，目前还正在探索证照合一登记制;资金保障有效强化，政银企之间架设起沟通互信桥梁，发力应对新常态，截至3月末，全市本外币各项贷款余额5129.3亿元，同比增长14.6%，比年初增加199.5亿元;“全方位创新行动”持续深化，中国科学院、中国工程院等国家级科研院所布局泉州，“海纳百川”高端人才聚集计划16个项目全面展开，13亿元创新资金有力扶持推动民营经济健康发展;政策宣贯更加到位，经信、科技等部门与转型升级典型企业一起，带着惠企政策和成功案例，与中小微企业面对面，宣讲政策措施，推广发展典型，13场次活动预计将使2000多名企业家和他们身后的企业从中获益……

行得春风，必有夏雨。行进在春天里，泉州播种在行动，收获有信心!