德化浔中：打造基层治理样板 点亮百姓和美生活

近年来，德化县浔中镇创新“两中心一平台”模式，一体推进“党建+”邻里中心、综治中心和基层小微权力监督平台三大平台融合发展，实现24个村(社区)“党建+”邻里中心全覆盖，中心内均设置群众接待厅、党员活动室、近邻纪检工作室等功能室，为居民提供便民代办、信访接待、法律援助等邻里服务联动事项，实现“一站式”服务办理，构建家门口诉求收集服务圈。

社区工作者向居民宣传反诈信息

邻里服务“走新”更“入心”

“我们小区内物业未经业主同意，擅自更换了业主的电表，并将原来用于充电费的卡机收起，导致许多业主无法正常充电费。”不久前，顺美职工公寓的居民老张向社区打电话反映。得知情况后，阳光社区“两委”成员迅速了解事件的经过并召开2次调解会，仅3天时间就促成双方达成调解方案，帮助群众解决用电问题。

今年以来，浔中镇以综治中心为主体，完成24个“党建+”邻里中心建设，健全基层小微权力监督平台，发挥首席法律咨询专家团队、网格员、党员、纪检委员、退休干部、乡贤等多方力量，深化“党群连心”行动。“自从建成了‘党建+’邻里中心，我们小区就好像被施了魔法一样，变漂亮了，而且活动场所多，孩子和老人在家不无聊，邻里关系也更亲近。”富东社区的陈阿姨开心地表示。

基层小微权力监督平台助力社区管理

同时，浔中镇施行“跨村联带、近邻联建、跨行联创”的党建三联模式，将全镇24个邻里中心整合划分为7个片区，示范打造凤凰片区、东顺片区、仙荣片区3个样本，推动7个片区赶学比拼，定期晾晒成效，将邻里中心打造成24小时服务、365天全年无休的活动空间。值得一提的是，浔中镇通过举办“樟香课堂”“老邻居故事会”“厝边学堂”等品牌活动，盘活“一老一少”服务功能，增强社区的凝聚力和向心力。

落实成效“有形”更“有质”

老小区基础设施老旧，没有人管理和清洁，小区治理一直是个令人头疼的问题。前些年，浔中镇凤凰社区西华岩就是一个无物业小区，不少居民抱怨小区管理的疏漏，但苦于不知道解决的途径。

居民在社区“咱厝里”会客厅调解邻里纠纷

为此，凤凰社区综治中心本着党镇委“三融三共”的党建思路，按照楼栋和单元划分成一个个小整体，再由小整体里推选出的楼栋长、单元长分别收集居民的意见反馈，排查小区里的安全隐患，架起居民和邻里纠纷社区工作者间的沟通桥梁。在此基础上，社区组织起“社区党支部+楼栋长+社区网格员+社区志愿者”的“四社联动”，将社区邻里纠纷服务延伸到每个居民的家门口，让西华岩小区由原先的无物业小区成为党建领导下小区自治的典范，做到“小区有人管，事情有人办”。

凤凰社区西华岩老旧小区的蜕变是浔中镇强化基层治理工作的一个缩影。近年来，浔中镇全面推行党建引领“四”自强基、积分超市、党员“双报到”“厝边解纷”等工作方法，充分发挥镇级部门、小区党支部、业委会等多方作用，协同推动问题解决，推行“一网统管”，实现信息资源的整合共享，真正实现了问题发现在一线、矛盾化解在基层。

办事效率“升级”更“升温”

“以前反映事情都要跑到社区，现在只要在小微监督平台发布就可以，而且发布的问题工作人员都会解决，大家都很满意。”东顺社区的居民郑先生说道。东顺社区持续深化小微权力监督平台建设，聚焦群众急难愁盼问题并及时解决，获评2023年度泉州市基层小微权力监督平台五星级社区。

为不断拓宽群众诉求反馈渠道，浔中镇以综治中心为主体，线上依托基层小微权力监督平台、网格化管理服务平台、大数据平台和智能化工具，引入“邻里服务平台”“樟香凤凰”“亲邻富东”小程序等，线下安排网格员、党员入户收集群众建议意见等，更好地维护群众的合法权益。

同时，为进一步提高工作效率，浔中镇率先在德化县探索提出“群众点单—平台(中心)派单—部门接单—中心催单—纪委督单—群众评单—组织晒单”的“七单”联动工作法，通过打通部门信息壁垒，整合多部门资源力量，推进功能业务相近、职责职能相同、任务内容相似的机构和岗位有机融合，梳理服务清单8大类22项，推动三个部门从“单兵作战”到“抱团作战”升级，不断绘就基层治理新“枫”景。

浔中镇创新“两中心一平台”模式，不断提升基层治理工作质效。图为浔中镇俯瞰。

下阶段浔中镇将持续深化党建引领、加强定期调度、压紧压实责任，进一步推动“两中心一平台”融合发展，不断提升基层治理工作质效，为居民提供更加精准、高效的服务，共同推进社会治理各项任务落地见效，构建共建共治共享的社会治理新格局。