晋江:对标找差当好排头兵
“没有看到差距就是最大的差距,我们不能做井底之蛙;没有看到危机就是最大的危机,我们不能做温水青蛙。”晋江市委书记陈荣法说,“晋江作为全省、泉州市县域经济发展的排头兵,组织好、开展好大讨论活动责无旁贷,重任在肩。”
当前,晋江已连续12届跻身全国县域经济十强县,连续19年综合实力位列福建县域之首。去年的全国百强县市排名中,晋江市位列第5。但对比苏州市昆山县,其GDP、人均GDP分别是晋江的2倍多和3倍多,而晋江还面临着许多挑战:空间受限,资源要素短缺;产业层次偏低,二产大多处在国际产业链中低端,三产发展滞后,难以推动二产升级调整;节能减排、环境保护形势依然严峻;企业竞争同质化、自主创新能力不强、产能过剩的矛盾愈发凸显。
全市开展大讨论活动后,晋江市迅速行动,对标找差,深入思考,提出了五个方面的重要课题。围绕建设“现代产业基地、滨海生态城市”,2013年晋江市的工作将从产业、城建、民生、生态建设、改革创新方面着手,有所突破:
推动产业转型升级。围绕产业提升,构筑一个门类齐全、功能互补的现代产业体系,晋江将实施25个重点计划,着力构建“5541”的现代产业体系,努力构筑“制造与创造融合、传统与新兴并重、二产与三产并举”的格局。推动城镇化与工业化同步发展。晋江城市的发展已进入大“拆”大“建”、大“破”大“立”阶段。晋江将牢牢把握新型城镇化机遇,树立前瞻性眼光和系统性思维,按照“全市一城、一主两辅”的格局,扎实推进城乡一体化,建设宜居宜业的美好家园。
大力改善和发展民生。围绕“公平普惠,幸福共享”,不断加强和创新社会管理,完善民生保障体系,集中力量建设一批优质教育、医疗卫生和社会福利设施,并重点实施“春风计划”,帮扶一批困难群众脱贫解困。
建设“美丽晋江”。强化“生态经济推进、生态人居建设、生态环境提升、生态文化培育”的理念,突出“统筹规划、植绿清水、环境整治”,以清水、造林、污染整治、节能减排和景观绿化为抓手,打造天蓝、地绿、水清、岸美的生态家园。
改革创新释放发展活力。晋江将着力打造“金融改革创新先导示范区”,加快金融改革创新;改革人才体制机制,创造人尽其才的干事环境;进一步创新行政体制改革的内容、形式和方法、手段,不断强化政府的社会管理和公共服务职能;以改革创新精神推进党建新的伟大工程,全面提高党建科学化水平。
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