开展渔业互救 打造“平安渔业”

石狮市地处东南沿海，面对台湾海峡，地理条件独特，是台风、风暴潮等自然灾害频发的省份。同时，由于台湾海峡海况、气象条件复杂，海上航道繁忙，海上渔船因灾受损和意外碰撞等事故时有发生，给沿海渔民的生产生活造成很大影响。因此，建立健全海上渔业船舶应急救助队伍，提高渔民海上应急事件的自救互救能力，发挥区域性群众渔业海上应急救助作用具有十分重要的意义。自2010年起，石狮市民间渔业船舶开始参与群众性渔业船舶应急救助队伍，承担起海上搜救任务。此外，为大力提倡和弘扬水上应急抢险救助英勇行为，褒奖抢险救助先进单位和个人，省、泉州市、石狮市专门设立渔船海上救助资金，鼓励广大渔民积极参与抢险救助。

在开展渔业互救，打造“平安渔业”中，全市船东船长及渔民群众应积极主动参与渔业应急救助演练，包括渔船灭火救助和船员落水救助等;配合清理检查渔船应急救助船载终端数据，保障船载终端与渔业船舶数据的正确匹配和动态链接，进一步发挥海洋渔业安全应急指挥系统作用。此外，为避免发生海损事故及增加海上互救成功率，渔船出海前要注意以下事项：船员必须持有效证书，船舶防避碰及定位系统必须开启，救生和消防设备必须配备，救生筏必须正确安装，渔船必须编队航行作业，船员必须随时做好值班瞭望工作，船舶必须严禁超载、超高、超抗风力航行、作业，等等。

一旦遭遇海上事故，我们该怎么办?1、积极开展自救。海上渔船因突发性险情遇险，应使用一切手段立即发出求救信号，向附近海域船舶、渔业信息站(台)、镇、市及海上搜救中心和渔业主管部门请求协助救援，组织船员开展自救，并采取措施防止或者延缓船舶倾覆、沉没，危急时首先利用船上配备的救生艇(筏)做好人员安全疏散、转移工作;2、踊跃参加互救。事故现场附近的渔船，在接到其他渔船的求救信号或渔业主管部门的指令后，在不严重危及自身安全的前提下，应积极参与救助遇险船舶和人员。

根据相关要求，石狮市渔业救助也制定了奖惩规定。1、有下列行为之一的，根据《渔业港航监督处罚管理规定》有关规定，由相关部门依法从重处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：⑴发生海事肇事逃逸;⑵收到遇险船救助报警信号，既不前往救助又未向村、镇、边防、海事、信息岸台、渔监及渔业主管部门等报告;⑶事故现场附近作业或过往的各类船舶，在不危及自身安全的情况下，不听从调派、不服从统一救助指挥;⑷因违法行为而延误救助，导致重、特大水上安全事故，依法移交司法部门追究刑事责任。2、对于服从调派，积极参加海上抢险救灾的渔业船舶，按照《泉州市人民政府办公室关于印发〈泉州市渔业船舶救助资金管理暂行规定〉的通知》规定，可享受救助补偿资金。有突出贡献者，可予以奖励。