积极助力泉州金改区建设

根据《中国人民银行法》，中国人民银行的职能是“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”，同时明确“中国人民银行作为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务的宏观调控部门”。随着社会主义市场经济体制的不断完善，中国人民银行在宏观调控体系中的作用更加突出。

中国人民银行泉州市中心支行是中国人民银行的派出机构，立足泉州实际，按照科学发展观要求，切实履行好中央银行职责,加大金融支持力度，积极拓展金融作为空间，进一步引导金融机构优化和调整信贷结构，促进经济金融协调互动、持续健康发展，服务泉州跨越发展科学发展，助推泉州金改区建设。至2013年5月末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额5189.78亿元，同比增长27.28%，比年初增加503.28亿元，其中人民币各项存款余额4974.03亿元，同比增长24.85%，比年初增加464.8亿元;本外币各项贷款余额4024.23亿元，同比增长16.68%，比年初增加279.63亿元，其中人民币各项贷款余额3773.03亿元，同比增长15.08%，比年初增加225.02亿元。

■贯彻落实稳健货币政策 加强金融服务支持泉州实体经济发展

一是把握信贷政策导向，加大对泉州实体经济发展的金融服务支持力度。于年初制发《关于贯彻〈关于印发福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案的通知〉的意见》、《金融服务泉州产业集群发展的指导意见》，引导金融机构创新金融改革发展模式，拓展金融服务实体经济新途径，进一步提升金融服务实体经济能力，发挥金融在产业集群、科技创新、低碳发展等方面的支撑带动作用，巩固提升泉州民营企业“二次创业”成果。

二是联合市经贸委、市科技局和市知识产权局创新开展“泉州中小微企业金融服务提升年”专项行动，扩大中小微企业有效资金供给。重点推进“两圈两链”融资创新、金融科技战略合作、知识产权质押融资试点、区域集优票据融资等九项工作，着手建立三项保障落实机制，推动各金融机构争取在产业集群融资、科技金融合作、直接融资工具推广上实现三个突破。目前,全市30家银行业金融机构和7家主要保险公司正有序推进专项行动，并取得成效。据不完全统计，1~5月，全市银行业金融机构共举办宣传对接活动129场，覆盖4000余家企业，其中资金对接活动57场，签约企业477家，签约金额41.13亿元，签约协会、商会23家，签约金额166.13亿元;共支持66家专业市场内1648家企业，授信总额150.84亿元，用信金额达72.06亿元;支持73家核心企业，带动中小微企业578家，授信总额63.16亿元，用信金额达29.18亿元。

三是推动科技金融合作有效对接，大力支持科技创新发展。积极向金融机构推荐我市高新技术企业、知识产权试点示范企业等名录，引导金融机构对科技创新型企业加大金融服务力度。鼓励各金融机构以泉州开展国家级知识产权质押融资试点工作为契机，积极探索开展专利权、商标权等信贷业务，推动专利权质押等业务取得新的突破。

四是大力推进直接融资工具的推广和应用，拓宽企业融资渠道，各金融机构挖掘发债企业资源，引导优质中小企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、定向债务融资工具等改善融资结构，拓宽融资渠道、降低融资成本。今年1~5月全市中小企业通过银行间债券市场发行非金融企业各类债券46亿元，比上年同期增长103.5%，其中企业债33亿元、短期融资券5亿元、中期票据8亿元。

五是推进人民币跨境结算业务扩面增量，实现各县(市、区)开办跨境人民币结算业务的全覆盖。1~5月，全市银行业金融机构共办理人民币跨境实际收付业务102.5亿元，比去年同期增加75.35亿元;实际收付业务涉及的境外国家和地区已达112个，比去年同期增加54个。

■推进金融服务现代化 提升中央银行金融服务水平

一是扎实推进金融IC卡应用推广工作。全市已完成全部40556台POS机和4901台ATM(含CDM)终端改造，累计发行金融IC卡2360991张，金融IC卡发卡量占新增银行卡总量81.63%。同时，积极拓展金融IC卡在公共服务领域中的应用成效明显，引导社会公众使用金融IC卡小额电子现金支付。

二是深化货物贸易外汇管理改革，积极促进贸易投资便利化。扎实推进直接投资外汇管理简政放权工作，支持外商投资企业来泉投资，简化外债登记管理环节，支持辖内企业通过外债形式缓解资金融资难题。三是提升货币金银管理水平。建立小面额现金备付、主办银行和主办网点以及绿色通道制度，畅通小面额人民币投放和残损券人民币回收通道，全市共设立主办银行23家，主办网点212个;广泛开展反假货币宣传活动，推进假币综合治理，维护人民币信誉。

三，加强涉农服务，有力促进“三农”发展。一是发挥有区别存款准备金率的正向激励作用，引导金融机构加大涉农金融服务力度。二是着力深化农村信用体系建设工作，印发《泉州市农村信用体系建设工作指导意见》，推动涉农金融机构为农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体建立电子信用档案，建立适合农村经济主体特点的信用评价体系，引导涉农金融机构开展动产抵押、权利抵押等信贷创新方式，切实增加对“三农”的信贷投入。三是加快改善农村支付环境建设，推广助农取款服务点的转账、缴存社保金以及公共事业缴费等功能应用。