“十大行动计划” 打造海丝先行区

站在新起点眺望，我市21世纪海上丝绸之路先行区建设的图景愈发明晰。以文化引领、经贸合作、互联互通、互惠互利为主线，以推进与海丝沿线国家和地区间政策沟通、道（航）路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通为重点，我市推出“十大行动计划”，加快建设21世纪海上丝绸之路先行区和国家开放门户。

按照计划，我市力争至2020年，在经贸文化合作等方面取得丰硕成果，贸易投资自由化、便利化水平显著提升，对外交流合作更加紧密，人员往来更加便利，成为我国深度融入世界经济的重要城市和充分展示“海上丝路”建设成果的重要窗口。

先行启动优势更明显

“一带一路”战略构想提出后，作为海上丝绸之路起点城市，泉州高度重视、快速响应，立足在国家“一带一路”战略和福建海丝核心区建设中凸显先行作为，提出加快建设21世纪海上丝绸之路先行区。

一年多来，我市发挥贸易基础、产业基础、华侨资源、文化资源、港口潜力、企业家队伍等六大优势，成功举办了“东亚文化之都·2014泉州活动年”开闭幕式及其系列活动，以及中国（泉州）海上丝绸之路品牌博览会、首届“中国阿拉伯城市论坛”等。此外，启动实施“古城复兴计划”、加快基础设施互联互通建设、深入拓展双向投资贸易、梳理文都旅游精品线路、持续深化人文交流……诸多方面成效显现。

当前，我市正进一步修改完善《泉州市21世纪海上丝绸之路先行区建设总体方案》、《泉州建设海上丝绸之路先行区战略规划》。现阶段，我市还从财税、金融、道路联通、经贸交流、人文交流、人员往来等六个方面，研究提出泉州建设先行区需向国家争取的近40条政策，着手制订建设21世纪海上丝绸之路先行区的“十大行动计划”，初步涵盖泉州港口复兴、双向投资贸易、发挥侨力携手共赢、阿拉伯新走廊拓展、绿色制造提升、金融创新、自贸区建设、现代海洋城市建设、文化旅游合作、人才培养引进和人员往来等，并初步筛选配套了180个项目作为支撑。

贸易投资更自由便利

为提升经贸合作国际化水平，“十大行动计划”中，我市拟着重实施双向投资贸易、金融创新和自贸区建设行动计划。

双向投资贸易行动计划将着重发展与东盟、南亚、中东等国家的合作，通过做强做优“中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会”，建立21世纪海上丝绸之路城市联盟，加快泉州海丝境外投资建设项目等，加快实施企业“走出去”战略，推动双向投资贸易。

金融创新行动计划将加大我市“金改区”在涉外金融领域的先行先试政策力度，加强与境外金融机构的双边、多边合作，鼓励金融机构大力开发推动“海上丝路”建设的贸易金融产品等。自贸区建设行动计划，则旨在发挥泉州海丝、侨台优势，快速复制自贸区政策，并争取获批面向“海上丝路”沿线国家和地区的定向自贸区、准自贸区、类自贸区。

对外交流合作更紧密

增进与海丝沿线国家的交流往来，基础设施互联互通必不可少。为此，泉州港口复兴行动计划拟推动泉州港口复兴系列项目、吉永泉铁路、大型临港物流基地等建设，打造海上丝路国际枢纽港。

同时，我市将发挥“侨”的优势，实施发挥侨力、携手共赢行动计划，建设南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台等；同步实施阿拉伯新走廊拓展行动计划，深化泉州与阿拉伯国家在金融、矿山、文化、旅游等重点领域的合作。

全方位的交流合作不止于此。文化旅游合作行动计划将大力传承弘扬、保护开发“海上丝路”文化遗产，打造海上丝路国际文化旅游目的地城市；围绕打造“中国制造2025”样板区，绿色制造提升行动计划旨在科学引导泉州绿色制造“走出去”，与海丝沿线国家更好地合作共赢；围绕建设现代海洋城市目标，现代海洋城市建设行动计划，则将打造融海洋经济、科技、文化、旅游、生态为一体的现代海洋城市，展现泉州作为海丝起点城市的新形象。