新电改方案被曝出炉：三放开将撬动万亿市场

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试点现状

上海个人发电试水两年 补贴至今尚未拿到

◎每经记者 孙嘉夏 发自上海

在国家发布一系列政策支持个人安装光伏设备发电，并允许将富余电力出售予电网后，家住上海市松江九亭的党纪虎，成为上海分布式电源并网的首位用户。

2年前(2013年3月19日)，《每日经济新闻》曾以“上海首个家庭光伏电站调查：投入2.5万 回本至少10年”为题对党纪虎的个人光伏进行调查。在新的电力改革政策被曝光之际，昨日(3月22日)，党纪虎在接受《每日经济新闻》记者采访时介绍，“自2013年2月份安装后，至今已发电6460多度，其中向电网输电3800多度。”

不过，在采访中，记者了解到，家庭个人光伏电站的发展，受补贴落实、场地限制等诸多因素的困扰，仍有待解决。

已有200多并网用户

2013年初，在申请并递交了相关材料，并取得大部分住宅楼业主同意后，党纪虎在居民楼屋顶安装了10块容量为250瓦的光伏面板，单块面板的价格约为2100元。上海电力公司则“为光伏发电用户安装具有双向计量功能的电表，确保用户自发电读数及正常用电读数的准确”。

党纪虎告诉记者，在未考虑安装等杂费的情况下，此套光伏发电设备的成本共计约2.5万元，“目前由于采用材料的销售价格下降等因素，即使加上安装费用，成本应该也和我那时差不多。”党纪虎说，而这一费用，如以每家每天用电10度计，可供用电约11年。

据了解，截至去年10月，上海全市已有约250户并网用户。在发展较好的上海市松江区，相关工作人员告诉记者，该区已有个人光伏申请用户百余户。截至去年10月的数字显示，松江已并网发电的用户数量有54户，并网容量近380千瓦。

补贴至今未落地

尽管前景美好，但个人分布式光伏在推广过程中，仍存在不少难题。“2.5万元的成本，以现行的电价计算，需要约11年才能收回成本。”党纪虎说。而原先的测算数据显示，如果各项补贴全部落实，收回成本的年限可缩短至6到7年。

按照现有的政策，个人光伏补贴由3部分组成，其中国家实行的电量补贴为0.42元/千瓦时(含税)，年限20年，第二部分为上海市政府个人发电量补贴0.40元/千瓦时，年限5年，第三部分是富余电量出售予电网的补贴，以上海脱硫电价0.45元/千瓦时(含税)计算。

其中上海方面的补贴依据的是上海市发改委和上海市财政局于2014年4月印发的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》，提及对于风电、光伏项目，根据实际产生的电量对项目投资主体给予奖励，具体到分布式光伏中，对于个人、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

但事实上这笔资金目前尚未到位，“上海补贴的4毛钱，我们都还没有拿到，目前也还不清楚什么时候结算。”党纪虎告诉记者，“从目前的情况来看，自发自用是比较合算的。”

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企业行动

光伏发电站到风口 汉能瞄准网络销售

◎每经记者 师烨东 发自北京

在电改方案被媒体曝光之际，汉能控股集团董事局主席李河君也有所行动，宣布跨界涉足O2O领域，在线上卖民用光伏发电系统。

近日，汉能宣布启动其民用产品的全渠道O2O战略布局，包括成都、上海、广州等地在内的全国60家薄膜发电旗舰店及体验中心同步开业，同时汉能商城、京东等线上销售平台亦可购买相关产品。

李河君在接受媒体采访时表示，汉能今年民用发电系统的销售目标是40万套，100亿元销售收入。前日，汉能全球光伏应用集团执行总裁司海健亦表示，汉能将快速推动体验店的建设，谋求今年底在国内建立300家体验中心。

据记者了解，此次汉能推广售卖的民用光伏发电系统，主要有四种型号，分别为1.5KW、2KW、3KW、5KW四种功率的产品，售价从18999元到55888元不等，适用于平房、别墅等拥有独栋产权的房屋。

民用光伏发电系统的最大特点是可以通过将太阳能产品放置于建筑外墙表面进行发电自用，自用之外的发电量可以售卖给电网公司。“3千瓦的通用型产品，一年可以发电4392度电，这相当于节省了2700元的电费，另外可以获得3600元的补助;而且一般家庭一年也用不了这么多电，多余的还可以进行售卖。”司海健介绍道。

对于该系列产品的销售，李河君则异常乐观。“今年户用发电系统的销售目标是40万套，创造100亿元的销售收入，让千家万户真正知道薄膜的好处。”李河君在早前接受《南方周末》专访时曾经如是表述。

业内人士认为，随着新一轮电力系统改革的到来，分布式光伏并网及售电的障碍将被清除，有利于民用光伏发电系统发展。

然而，尽管市场前景不错，但是汉能的相关产品在今年售卖到100亿元，仍然存在不小的难度。

截至昨日晚间，《每日经济新闻》记者在汉能的官方售卖网站及京东等平台统计，相关产品的售卖量仍然为零。

“产品并入电网的技术并不难，难点在于电网的接纳。北京、上海这样的大城市还好，很多小城市对于这样的新事物是有抵触的，这些地方的电网公司并不愿意花钱收电。”汉能内部的一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者。

中国能源网首席信息官韩晓平亦认为，随着电力改革的进一步深化，分布式发电未来并网及进行售卖都将更加容易，民用分布式太阳能发布系统并网难等阻碍会被进一步扫除，“汉能民用产品的售卖节点选择的很讨巧，现在正好开始了新一轮的电力改革，未来对分布式光伏发电的限制也将越来越少，因此其市场前景可期。”

尽管看好其市场前景，对于在不足一年内达到100亿元的销售目标，韩晓平认为实现起来并不容易。