台胞申办个体工商户，福建走在前

本报讯(记者谢贤伟通讯员陈孔霖)日前，国家工商总局、省政府联合发布公告，台湾居民在福建自由贸易试验区注册登记个体工商户的营业范围放宽至129项。此项改革探索，在全国尚属首例。

此外，根据国台办等部委的通知，1日起，在福建全省范围内，台湾居民在24类行业可直接申请登记为个体工商户，无需经外资审批(不含特许经营)，并取消对从业人员人数和营业面积的限制。

早在10年前，福建就率先在全国开展台湾居民申办个体工商户改革。2005年，省委省政府在《关于全面提升民营经济发展水平的若干意见》中首次提出，允许台湾居民参照港澳居民在内地申办个体工商户。

此后，国家有关部委接连出台政策，加快福建向台胞开放个体工商户申办的改革步伐。

2007年初，中共中央台办等11部委

明确规定，来海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园从事农业合作项目的台湾农民，可直接申请设立个体工商户。

“福建是国家批准的首个海峡两岸农业合作试验区，又拥有全国最多的国家级台湾农民创业园，在政策落实过程中走在全国前列。”省工商局注册处有关负责人说。

2011年底，国台办等5部委发出通知，自2012年1月1日起，在福建等9省市，台湾居民可在餐饮业、零售业两个领域申办个体工商户注册登记。自2012年4月1日起，进一步放宽从业人员、营业面积限制。

主动的改革探索，与持续深化的政策相叠加，使福建成全国台湾居民、农民个体工商户数量最多的省份。截至2015年底，全省已登记台湾居民个体工商户1513户，资金数额1.48亿元;台湾农民个体工商户120户，资金数额9579万元。

三年前，来自台北的梅花鹿饲养师陈清桂，在泉州注册成为台湾农民个体工商户，开办起鹿发养殖场，从事梅花鹿养殖以及鹿产品加工、销售等。“养殖场一直保

持稳定经营，这离不开福建宽松的创业环境。”陈清桂说，福建自贸试验区还向台湾居民放开部分种植养殖业个体工商户的注册登记，将吸引更多台湾人来福建投资兴业。

据了解，除国家部委面向福建等26个省(区、市)开放24类行业外，福建自贸试验区获准放开的129项营业范

围中，涉及轻工制造、道路货物运输、知识产权服务、大气污染和固体废物治理、市政设施和环境卫生管理等行业领域。

“新政策领域宽、限制低，将给台胞在大陆提供更多更好的创业机会，进一步扩大两岸经贸交流合作。”省工商局副局长黄培惠说。

融合·共赢

单论个体工商户体量，确实很小。但放在海峡两岸交流合作的背景下，却足以小中见大。

2015年5月，中共中央总书记习近平在会见中国国民党主席朱立伦时指出，要努力扩大两岸民众的受益面和获得感，尤其要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会，让两岸同胞参与越多受益越多。

提高对台湾同胞申办个体工商户的开放程度，既为两岸同胞共享经济社会发展新机遇创造了条件，又为台湾同胞在一些优势行业给大陆带来先进管理经验搭建了桥梁，这是海峡两岸融合之举。

大陆市场大、需求多，对有意向到大陆开展个人经营的台湾同胞来说，良机多。如何真正实现双赢，亦需要大陆有关部门继续完善有关措施，营造一个服务型、友好型政策环境，促进台胞个体工商户健康发展，让这个平台展现出无限潜力。

小个体，大融合。只要真正有了利益融合，两岸就能互利双赢，增进人民福祉。这同样是推动两岸关系和平发展必须遵循的基本规律之一。

来源： 福建日报