央行发布二季度货币政策执行报告 频繁降准或使外汇储备下降
中国人民银行今天发布第二季度货币政策执行报告指出,下阶段,将继续实施稳健的货币政策,并保持灵活适度,适时预调微调,增强针对性和有效性,做好供给侧结构性改革中的总需求管理,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。
报告提出,要综合运用货币政策工具,优化政策组合,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长;要盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级;要进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制。
在报告中,央行从资产负债表的角度,分析了降准尤其是频繁降准对汇率的压力。央行称,从资产负债表的角度看,降准意味着央行负债减少,平衡这种影响可有两种选择:一是增加其他负债,二是减少资产。在目前的宏观环境下,通过增发央票、扩大现金投放等方式来扩大负债并不具有可操作性。降准引起的负债减少需要通过资产方的调整来平衡。若频繁降准会大量投放流动性,促使市场利率下行,加上其信号意义较强,容易强化对政策放松的预期,导致本币贬值压力加大,外汇储备下降。
报告还认为,目前物价形势相对稳定。从目前的内外部环境看,全球经济总体较为疲弱,再平衡调整将经历较长时期,国内经济正处在结构调整和转型过程中,经济运行仍面临一定下行压力,但货币信贷增长仍比较平稳。在这样的大环境下,物价涨幅有望保持低位相对稳定。不过,也要看到目前国内物价绝对水平不低,通胀预期尚不稳定,工业品价格回升较快,虽然房地产价格上涨有所放缓,但前期的房价较快上涨有可能逐步传导,部分地区的洪涝灾害也可能对农产品价格造成一定冲击。
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