福建：新起点上乡村振兴阔步向前

寿宁县下党乡下党村，夜幕降临，华灯初上，斑斓夜色成为下党又一道亮丽风景。福建日报记者 林熙 摄

东南网3月23日讯(福建日报记者 吴毓健 张辉 张颖)这是一个激动人心的高光时刻。

2月25日，北京人民大会堂，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行。众人瞩目下，寿宁县下党乡党委书记项忠红从习近平总书记手中接过“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号奖牌。

这一荣誉，属于光荣的下党人民，更属于在脱贫攻坚战场取得全面胜利的福建人民。

党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。

2014年，习近平总书记在福建调研时强调，要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康。

福建人民牢记嘱托，上下同心、尽锐出战，把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，高质量打赢脱贫攻坚战，全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部摘帽，23个省级扶贫开发工作重点县全部退出。

凡是过往，皆为序章。

站在新生活、新奋斗的起点，福建正持续接力，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接，坚定不移走符合福建特点的乡村振兴之路。

滴水穿石，不获全胜绝不收兵

“我们要继续加油干、埋头干，持续发扬‘滴水穿石、久久为功’的精神。”走出人民大会堂，项忠红就迫不及待地和下党乡亲们视频通话，分享喜悦，传递激励。

下党，是习近平总书记始终牵挂的地方。

上世纪80年代，这个地处闽浙交界洞宫山脉南麓的偏远乡村，无公路、无自来水、无照明用电、无财政收入，无政府办公场所。习近平总书记在福建工作期间曾九赴寿宁三进下党，访贫问苦，现场办公，为民解忧，鼓励他们早日摆脱贫困。2019年8月4日，他给下党乡的乡亲们回信，鼓励大家走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

下党干部群众不负重托，凭借滴水穿石的韧劲，一路前行：曾经“地僻人难至”，如今成为“中国红色旅游新地标”;曾经“车岭车上天，九岭爬九年”，如今拥有5条进乡公路、10条通村公路;曾经无人问津的山货共享“下乡的味道”公共品牌，经由发达的乡村物流上行至千家万户……

在宁德工作期间，习近平总书记便针对当时闽东实际，把解决吃饭、穿衣、住房为内容的“摆脱贫困”作为工作主线。《摆脱贫困》一书紧紧围绕闽东地区如何早日脱贫致富这一主题，提出了一系列制度、理念、观点和方法，倡导“滴水穿石”的精神和“弱鸟先飞”的意识。

时代大潮，滚滚东流。多年来，闽东实践早已内化为强大的精神内核与动力源泉，引领着福建摆脱贫困事业勇往无前。

“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。党的十八大拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。

作为全国率先开展有组织的开发式扶贫的省份，福建减贫工作成效显著，但区域发展不平衡，扶贫开发对象分布点多面广，扶贫成本高、脱贫难度大，因病因灾返贫致贫现象突出等难题，依然亟待逐一破解。

旌旗猎猎，战鼓咚咚。福建干群立下愚公志，尽锐出战，誓要缚住贫困苍龙。

有脱贫任务的设区市市委书记和市长，向省委省政府签订脱贫攻坚“军令状”;坚持“五级书记抓扶贫”，每位省领导挂钩一个省级扶贫开发工作重点县;建立考核督查制度，层层压实责任、传导压力;每年按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集财政扶贫资金……

高位推进，政策护航，机制保障，这是一场不获全胜决不收兵的战役。脱贫攻坚的冲锋号下，广大党员干部积极响应，奋楫笃行，将心血和汗水洒遍千山万水、千家万户。

3月16日，一场以“学习廖俊波精神，激励担当实干”为主题的追思缅怀活动，在武夷新区廖俊波纪念馆举行。

四年前，廖俊波因公殉职，被中共中央追授为“全国优秀共产党员”称号。他常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础”，带领干部们在贫困县政和劈山开路打造工业园区。如今工业园已入驻百余家企业，帮助了600多个贫困户。

以热血赴使命，以行动践诺言。

在脱贫攻坚战场上，一批又一批廖俊波式的脱贫攻坚奋斗者，“背石头上山”，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚。脱贫攻坚战打响以来，全省共组织11.17万名党员干部挂钩帮扶贫困户，做到每个贫困户都有一名党员干部挂钩帮扶。2004年以来，共选派5批2万多名优秀年轻干部驻村任职。

聚焦精准，汇聚攻坚磅礴伟力

“十万人家溪两岸，绿杨烟锁济川桥。”登临济川门城楼，看汀江上光影变幻。夜幕下的长汀古城，流光溢彩，与现代繁华相得益彰。

曾经的“红色小上海”重焕光彩，“山海协作”立下大功。

作为革命老区和经济欠发达地区，长汀过去经济基础差、底子薄。2012年，省委、省政府出台《关于深化山海协作的八条意见》，沿海的晋江与靠山的长汀结成了帮扶对子。

温暖的海风越过戴云山脉，拂动闽西绵延青山，淳朴的客家人唱响“爱拼才会赢”。在晋江市委、市政府牵线搭桥下，纺织服装、装备制造、食品饮料加工及其配套等企业在长汀聚集。“夜游汀江”项目，正是晋江籍企业七匹狼的策划力作。

习近平总书记在福建工作时，便大力倡导山海协作、联动发展。近年来，福建不断丰富完善山海协作模式，奏起红土地与蓝海洋协奏曲。

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。习近平总书记指明脱贫攻坚的方向和道路。

2014年，福建对全省贫困人口进行全面建档立卡。随后，全省组织开展建档立卡“回头看”，精准识别建档立卡农村贫困人口45.2万人，并按致贫原因进行分类分析。

面对千差万别的致贫原因，福建开出精准扶贫“药方”，打出扶贫开发“组合拳”——

产业扶贫，激活内生动力。安排财政专项扶贫发展资金，扶持建档立卡贫困户因地制宜发展增收脱贫项目，做到有劳动力的贫困户都有1个以上项目。

金融扶贫，精准浇灌“扶贫之花”。建立总规模为8.2亿元的扶贫小额信贷风险补偿基金，累计发放扶贫小额贷款超40亿元。

搬迁扶贫，解决“一方水土养不活一方人”问题。连续27年将造福工程列为省委和省政府为民办实事项目，全省累计搬迁172万多人，整体搬迁7300多个自然村。

教育扶贫，授人以鱼又授人以渔。按规定免除学杂费和提供助学资助、助学贷款，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

健康扶贫，免除后顾之忧。在建档立卡贫困人口全面享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策的基础上，实施精准扶贫医疗叠加保险政策。

就业扶贫，托起稳稳的幸福。至“十三五”末，全省实现建档立卡贫困劳动力转移就业15.21万人，就业率100%。

脱贫攻坚，啃的是硬骨头、打的是攻坚战，必须付出百倍努力，需要创新工作机制，形成社会合力。

顶着酷暑炎热，承受蚊虫叮咬，穿上雨鞋，拿着木棍，白天钻山林进大棚，晚上挑灯整理资料……2014年，省农科院高级农艺师苏海兰以科技特派员的身份，来到光泽县，每年驻点近300天，带动当地农户破解七叶一枝花仿野生栽培关键技术，为贫困户拓展增收新路。

发端于南平的科技特派员制度，是习近平总书记在福建工作时亲切关心指导、总结提升的工作机制创新。20多年来，一批又一批科技工作者躬耕广袤乡野，播撒科技种子，致力精准扶贫、乡村振兴。

这是一场举全社会之力的总动员。不仅仅是科特派，企业家也来了，退休干部也来了，社会组织也来了……他们构成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，共同托举起脱贫攻坚的希望之光。

这束光亮不仅普照福建大地，更翻山越岭，在2000多公里外的六盘山下绽放光彩。

今年年初，国家广电总局重点剧《山海情》收获收视与口碑双丰收。屏前《山海情》，幕后闽宁缘。1996年，中央决定实施东西部对口扶贫协作，福建对口帮扶宁夏。随后成立的福建省对口帮扶宁夏领导小组，由时任福建省委副书记习近平担任组长。在福建工作期间，习近平先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议，3次作重要讲话。他亲自推动建立的“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”机制，成为闽宁协作二十余载始终坚持的方向。

一股又一股挑战贫困的力量跨越山海，在六盘山地区汇集，接续传递扶贫接力棒，推动闽宁对口扶贫协作由单一的经济合作发展为教育、医疗、文化等多领域全方位、多层次、广覆盖的深度协作。2020年底，宁夏全区80.3万建档立卡贫困人口全部脱贫，1100个贫困村全部脱贫出列，9个贫困县区全部脱贫摘帽。这一年，“闽宁对口扶贫协作援宁群体”被授予“时代楷模”称号。

决战决胜脱贫攻坚，全国、全省一盘棋，没有局外人。20多年来，福建人民站在全国大局，谋划落子，不断推进东西部扶贫协作和对口支援工作。

跨越千里，守望相助。宁夏，西藏林芝、昌都，新疆昌吉，甘肃临夏、定西都留下了福建扶贫干部的足迹和汗水。福建改革发展的创新理念和福建人民爱拼会赢的精神财富，在祖国的西部开花结果，成为西部地区脱贫攻坚的重要助力。

再踏征程，全面推进乡村振兴

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

扬帆起航自奋楫，不负韶华更向前。

春分时节的福建乡村，梅薰柳染，草长莺飞。福鼎市磻溪镇赤溪村，有400多年历史的古民居里，民宿主钟丽眉身着凤凰装，在明媚的春光下染布料、编斗笠，畲家风情别有韵味。

2016年，钟丽眉作为村民代表参加了习近平总书记与赤溪村村民的视频连线。现在，她不仅成了畲村旅游带头人，成立畲歌对唱队，还组织妇女参与巾帼创业社，日子过得殷实又红火。

“视频连线后，村民观念新了，心气齐了，干劲足了。”村党总支书记杜家住说，近年来，村里实施“党建富民强村”工程，交通更加便利，村级小学设施完善，村级医院功能齐全，孤寡老人住进幸福园。“以前想都不敢想的事情一步步变成了现实。”

曾经，赤溪因贫穷引发关注。如今，走在乡村振兴路上的赤溪，凭借越来越秀美的乡村图景，赢得更多目光。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。“十三五”期间，福建以实干促振兴，规划先行，分类推进，加大投入，乡村振兴取得初步成效——

农业迈向高质高效。十大现代农业产业园欣欣向荣，八大优势特色产业集群方兴未艾，新产业新业态全面开花，十大乡村特色产业全产业链总产值突破2万亿元。

乡村日益宜居宜业。农村人居环境整治三年行动任务全面完成，村庄面貌大幅改善。大力弘扬乡村文化，不断创新乡村社会治理体系，乡村社会和谐有序、充满活力。

农民生活富裕富足。农民人均可支配收入年均增长8.6%，增幅连续9年高于城镇居民。村村通水、通电、通硬化路、通客车和光纤4G网络、通有线电视，农村义务教育、基本医疗、养老保险基本全覆盖。通过“一键报贫”平台、热线电话、干部入户排查、部门信息分析等途径，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，脱贫基础更加稳固。

站在新的历史起点上，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。

省委书记尹力强调，坚持把解决“三农”问题作为重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走一条符合福建特点的乡村振兴之路。

面向未来，福建着力加强顶层设计，以更有力的举措，汇聚更强大的力量推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

近日，省委、省政府出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，勾勒了“十四五”期间乡村全面振兴蓝图：到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农村生活设施便利化初步实现，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

征途漫漫，唯有奋斗。

福建干部群众正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，阔步走在全面推进乡村振兴的新征程上。

□记者手记

从脱贫攻坚伟大精神中汲取前行力量

□张辉 张颖

从山乡到渔村，从田园到林区，脱贫攻坚的阳光照耀到福建乡村的每一个角落。沉睡的村庄被唤醒，困顿的生活得以扭转，越来越多的乡亲告别思想和意识的贫困，在逐梦美好生活的征途上斗志昂扬，意气风发。

从“三进下党乡”到“三上毛家坪”，从山海协作到闽宁对口扶贫协作，从下派驻村干部到推广科技特派员制度，从强调“扶贫先扶志”到提出要有“滴水穿石”精神和“弱鸟先飞”意识……习近平总书记在福建工作期间，开展了一系列关于扶贫开发的创新实践，形成了一系列重要理念。

福建始终牢记嘱托，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程，以滴水穿石的精神为引领，以进则全胜的力量为支撑，在脱贫攻坚的战场上奋楫笃行，善作善成，展现了摆脱贫困的福建担当与智慧。在脱贫攻坚的奋进历程中，以习近平同志为核心的党中央带领我们共同锻造了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。这是弥足珍贵的精神财富，是激励我们在全面振兴乡村的征程上奋力前行的精神力量。

走过了千山万水，但仍需跋山涉水。

摆脱贫困的千年梦想已照进现实，但广大农村依然存在科技创新能力不强、农村人才短缺、乡村基础设施和公共服务不健全等短板弱项。解决发展不平衡不充分问题，缩小城乡区域发展差距，实现人的全面发展和全体人民共同富裕的任务依然艰巨，必须趁势而上，再接再厉，接续奋斗。

越过一山，再登一峰。

脱贫攻坚取得历史性成就，全面推进乡村振兴，奔向新生活、新奋斗的时代序幕随之开启。全面实施乡村振兴涉及面更广，标准、要求、质量都更高，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必然是一场持久战，拼的是恒心，拼的是韧劲，拼的是毅力。我们必须从决战决胜脱贫攻坚伟大精神中汲取智慧和力量，提炼出克敌制胜的法宝，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

胜非其难也，持之其难也。

在脱贫攻坚的历史回望中，在乡村振兴的未来展望中，我们笃定前行，着力接续推进脱贫地区发展，提高特色现代农业发展水平，因地制宜推进乡村建设，深化农业农村改革，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，在新起点上走好符合福建特点的乡村振兴之路。

我们坚信，在不远的将来，一幅产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展的乡村兴旺图景必将活跃跃呈现在福建的山川大地上。