乡镇（街道）书记谈耕保②耕地保护“一亩也不能少”

保护耕地，一亩也不能少!继首期报道的南安市码头镇、永春县呈祥乡、德化县龙门滩镇之后，第二期讲经验、谈体会的是晋江市新塘街道、泉州台商投资区洛阳镇和石狮市永宁镇一把手，他们结合各自实际，详细阐述当地保护耕地的有效举措。□融媒体记者 吴丽娇 通讯员 张玥

晋江市新塘街道 在城中央守望田园

晋江市新塘街道党工委书记庄晓芳说，新塘街道在土地资源保护和节约集约利用上自有魄力，不盖厂房、楼房，就在城中央保护农田、守望田园，近年来将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。

加强全域整治,精心打造城市田园。针对梧林传统村落的“半空心村”局面，新塘街道充分利用盘活利用低效用地试点政策，将与梧林毗邻的晋华集成电路产业园及800亩田园风光区捆绑申报省级特色小镇“福建芯小镇”，打造体验式闽南侨文化度假目的地，初步完成“半空心村”向“新型产业社区”的转变。梧林传统村落还以社区经联社为载体，策划生成村集体资产入股运营公司和业态投资公司集体创收项目，引导景区周边社区700多户村民利用宅基地和农房，发展民宿、农家菜和旅游伴手礼等业态，让土地资源“活起来”，让群众腰包“鼓起来”。

加快耕地恢复，再现城央良田美景。去年9月，新塘街道对晋新路两侧农田环境进行整治，恢复耕地面积约8亩，清运农田上的建筑垃圾并进行景观提升，同步开展耕地复耕复种工作，让晋新路两侧回归“良田美景”。据统计，2023年新塘街道共完成耕地恢复94.18亩，按时超额完成耕地恢复任务;累计治理撂荒耕地28.24亩。同时对105宗农村乱占耕地建房图斑进行专项整治，累计拆除复耕违法图斑面积达5732平方米。

加大流转承包，让好田种出优质粮。该镇和晋江农业部门一起帮助张秀旺经过职业培训，成为晋江第一批新型职业农民。张秀旺也不负众望，流转承包了沙塘社区和后洋社区600亩优质土地，水稻产量达330余吨，并通过自产自销模式，把本地的优质大米引入社区，还搭建了新的蔬果大棚，带动了新塘当地农民就业。

泉州台商投资区洛阳镇 两年多恢复耕地近350亩 绘就农业新丰景

泉州台商投资区洛阳镇党委书记郭锦红说，洛阳镇坚决以强有力的耕地保护助推农业高质量发展。

强化规划引领，引导村民积极保护耕地。洛阳镇引导相关农业村做好村庄规划设计，并在规划编制过程中积极探索耕地保护和村庄发展的共生途径。2022年以来，先后完成上曾、陈埭头、群山、西塘、上田、梅岭、后埔等7个村的村庄规划编制工作。

强化执法监督，健全补充耕地正向激励机制。洛阳镇严格落实“三位一体”两违监管机制，建立镇村两级土地巡查与用地申报相结合的耕地保护机制，与各村党支部、村委会签订《耕地保护和粮食安全责任书》，形成全面监管、逐个落实的工作格局;加大土地执法力度“守好田”，同时积极探索研究恢复耕地激励机制，对于通过省厅验收上图入库、达到复耕标准的给予5000元/亩的奖励，2022年以来，共整治违法图斑193宗，恢复耕地346.85亩。

强化土地流转，实现“农户、村集体、企业”三方共赢。洛阳镇不断强化土地流转，积极探索“农户+企业+村集体+第三方运营”的新型合作模式，最大限度发挥土地“效益”。截至目前，全镇共流转土地面积4203.795亩，引进稻香园、浅水湾、田野风等27家企业参与流转，将293宗“小田”整合成3宗“大田”，13个村通过土地流转实现增收。

石狮市永宁镇 量质并举做保护 去年恢复耕地168亩

石狮市永宁镇党委书记邱春旭说，近年来，永宁镇坚持把耕地保护作为重中之重，通过不断探索和实践，积累了一些有益的经验和做法，取得了较好的成效。

因地制宜，量质并举加强耕地保护。永宁镇对耕地后备资源地块进行梳理摸底，科学合理选择连片恢复地块，2023年完成恢复耕地168.45亩，超额完成年度目标任务;邀请专家对复耕种植进行指导，积极引进专业经济合作社和种植大户对适宜耕种的区域进行重点保护和开发。积极推动高标准农田建设，改善耕地质量，提高农业生产效率，近年来在沙堤、郭坑、西岑、下宅4个村建设高标准农田约400亩。

强化执法，保持打击违法占用耕地高压态势。永宁镇组织签订耕地保护目标责任书，制定出台《永宁镇“两违”综合治理网格化工作实施方案》《永宁镇卫片执法制度》，将耕地及永久基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点，加大实时动态监管力度，每天开展土地日常执法巡查2批次，开展夜间联合执法，确保违法占用耕地行为第一时间发现、制止、上报和整改。

加强宣传，激发群众保护耕地积极性。结合“6·25”全国土地日等时机，广泛宣传，增强村民耕地保护意识，同时建立公众参与有奖举报机制，对积极保护耕地、合理利用耕地资源的农户和集体给予一定的奖励和扶持，可优先享受相关农业项目优惠政策，促进了农业生产的良性发展。