安海镇2024年乡村振兴整镇推进工作汇报

今年来，安海镇以学习运用“千村示范、万村整治”工程经验为工作主线，立足工贸带动型乡镇定位，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局，凝聚合力，发挥人文、生态优势，以项目为抓手，聚焦文旅赋能、夯实农业基础，整镇推进乡村振兴，上榜镇域经济500强第124位,位列全国综合实力千强镇第167位,入选2024年中国百强镇名单，获评全国和谐劳动关系创建工作先进集体,福建省“全域生态旅游小镇”,龙山寺被授牌“福建省对台交流基地”，5家企业上榜泉州民营经济纳税百强榜单,上垵村、新店村获评福建省第四批高级版“绿盈乡村”。现就工作开展情况简要汇报如下。

一、主要做法及成效

(一)明确创建思路，落实保障机制。成立1个工作专班。成立安海镇乡村振兴整镇推进工作领导小组，由晋江市委挂钩领导担任组长，镇党委书记、镇政府镇长担任常务副组长，强化各项工作的统筹协调、指导推进。践行“党建+金融”，晋江农商银行战略合作安海镇“五好乡镇”并授信二十亿元，通过政银党组织协作联动及双向互派推动金融支农支企、助力乡村振兴。

(二)推进工贸带动，打造镇域主题IP。以项目为支撑带动“产村融合”，有效盘活低效用地。一是点燃产业兴镇强引擎。全力发展“装备机械制造”这一镇域产业主题IP,发展出“一项特色优势产业”，加快推动联东 U 谷·工业数字化产业园、创谷智造产业园、岁金腾达·大健康智能产业园等定位智能制造的产业园的落地建设，扎实推进省市级重点项目77个，1-10月77个省市级重点项目重点项目完成100.75亿元，完成年度计划97.6%，超时序进度14个百分点。二是激活集体经济新动能。发展壮大集体经济，实施村级增收项目107个，不断自我加压，2024年村集体经营收入将全部超30万元，其中35个村集体收入超50万元，10个村集体收入超百万元。积极策划新增坑边村厂房光伏项目和前林村晋江市广农农业农民专业合作社冷库建设等新型壮大村集体经营收入项目，确保实现“村财零薄弱”。

(三)强化文旅引领，打造业态丰富乡村游。一是推动1个文旅项目。积极创建泉州市“一县一溪一特色”田园风光建设示范区项目，引进晋江产投集团联手打造大盈溪安平田园风光综合体项目，当前项目总规已完成，10月12日曾埭村片区土地经营权流转签约工作正式启动以来，签约率已达92.84%。二是打造2条精品线路。西线以安平桥“世遗”点为核心，辐射周边三里街—白塔—龙山寺—石井书院等人文打卡点，沿安平湾绿色步道串联西边村、外曾村千亩田园风光等形成乡土人文特色旅游线路，跨村连片推进致富项目，健全共富机制，东线以上垵村吉隆园为中点，串联瑶前村传统古村落、赤店村非遗图书馆、新店村乡村微景观、坝头村溪边新村等形成农业休闲采摘、非遗手艺体验为主的乡村研学旅游示范线路。三是升级3大节庆品牌。做优做好文化创意，做活做旺文化产业，并通过多元化的媒体传播，扩大安海元宵游灯分烛、端午嗦啰嗹、“水上掠鸭”、中秋烧塔仔、博状元饼等特色民俗活动的影响。今年春节期间，安平桥景区接待游客11.29万人次，增长14.27%，晋江市(安海)第十二届端午民俗旅游文化节接待游客量达5.8万人次，线上超100万人次关注，晋江市(安海)第八届中秋文化节获超500万人次关注。

(四)夯实农业基础，实现产业升级规模化。一是盘活“方寸地”绘就“聚宝盆”。以瑶前村为模板，积极探索土地流转新模式，通过“确权确股不确地”实现“小田并大田”，解决了土地耕种利用碎片化问题，亩均租金由700-800元提高至1600元，为我镇东部现代农业示范园的规模化经营奠定了基础，推高了番薯、生菜叶等农产品在安海种植热度，目前安海已成为了全省最大的一级生菜市场，日交易量已超百万吨。完善撂荒地摸排建档、整治复耕，全年完成44个图斑治理，完成率100%，确保“耕地零撂荒”。二是塑造“金名片”传播“最强音”。充分发挥国家农产品地理标志品牌效应，通过梳理整合村史、人文、土笋冻制作工艺等内容，提炼乡村文化IP，依托“安海土笋冻”这一国家农产品地理标志登记保护机制，打造“特色小吃研学路线”，联动提升安海农产品附加值，让农民获得更多产业利润。三是做优“土特产”吹响“集结号”。强化示范村带动效应，深化培育新店村花生油、坝头村甘蔗、曾埭村米粉等“一村一品”主导产业，抱团发展集体经济，建设现代化、绿色健康的食品饮料生产基地，引导盼盼、阿一波等14家农业产业化龙头企业深化“三品一标”提升工程，实现乡村共富模式，做大做强农产品深加工“安海板块”。

(五)擦亮生态底色，绘就和美乡村新画卷。一是加强生态文明建设，统筹推进造林绿化、小流域治理、污水处理等工作，募捐1000万元建成安海湾漫行步道，同步开展大盈溪(安海段)入海口整治，沿岸线区域铺设跑道2.8公里，沿途种植乔木、灌木共计858株，同时做好“治水”和“植绿”两篇文章。加快城乡公厕标准化建设，实现清洁厕所全覆盖;重点整治鸿江河道、侯厝溪、加塘溪及周边雨污混排乱象，完成恒隆国际、瑞发等10个住宅小区雨污混流改造，实现正本清源。强化制革、印染、陶瓷等重点污染行业监管，全年完成130个入河入海污染源综合治理;加快推进下山后、型厝、东鲤等3个农村自来水老旧管网改造项目，持续推进农村生活污水收集、农村自来水老旧管网改造以及镇区污水管网提升工程，实现“设施零欠账”。东鲤社区、仁寿村被评为晋江市“村网共建”电力便民服务示范点。二是建制明责力促整治。深化农村人居环境整治，出台安海镇提升人居环境整治工作奖惩办法，充分调动村民主体作用，变“要我整治”为“我要整治”，今年以来我镇在全市人居环境考评名次得到显著提升。加强风貌管控，重点推进镇域中心、试点村、示范线和主要交通沿线裸房整治，以西边村、坝头村为试点，有序消除存量裸房;严格执行外立面装修反向约束机制，切实杜绝新增裸房，力争实现“风貌零裸房”。全面绿化彩化乡村，以省美丽乡村庭院之星坝头村王育再庭院、前埔村春耕园为样板，引导乡村因地制宜、借地造景，今年我镇共创建美丽乡村庭院60个，美丽乡村微景观36个，美丽乡村小公园(小广场)4个，美丽田园1个，美丽乡村休闲旅游点1个。三是凝心聚力提升基层治理。坚持党建引领，以点带面，建成可慕、仁寿、坝头等6个“党建+”邻里中心，以基层党建为“定海神针”，健全一套乡村振兴机制，纵深发力。构建“三治融合”村级治理体系。组织各村(社区)开展文明村、“六守六无”平安村、法治乡村、乡村治理体系建设试点、“海丝先锋”星级村等参评创建，力争每个村社获评一项以上荣誉称号，实现“村组零后进”。

二、2025年工作计划

我镇将继续坚持“工贸带动型乡镇”定位，从“产城人”融合发展精准破题，围绕富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好的“五好”重点任务，推动镇村功能互补、融合发展，打造整镇推进“五好”乡镇“安海样板”。具体做好以下三项工作：

一是精准策划实施项目。围绕做好整镇推进乡村振兴工作，指导各村立足村庄特色，策划生成2025年拟实施项目，组织逐村逐个项目进行过细，确保项目从策划到实施，既立足长远又兼具实效。合理开发利用乡村资源，重点打造一批村集体经济项目、景观提升项目，鼓励发展乡村旅游、休闲文化等项目，进一步拓宽乡村振兴发展模式，擦亮美丽安海底色。

二是分类推进乡村发展。在省、泉州及晋江等各级试点示范村的基础上，综合考量新一年度项目策划、村班子作战能力等因素，将全镇42个村(社区)按照“10+25+7”分成三个梯队，分类推进乡村振兴工作。其中，第一梯队定位“巩固提升”，重点引导省级试点村持续发力;第二梯队定位“晋级提档”，重点培育一批新典型新示范;第三梯队定位“奋进追赶”，重点督促后进村加码项目奋起发展。

三是择优做强特色品牌。坚持以文促旅、以旅彰文，立足打造“安平古镇 海丝名城”人文旅游目的地，持续提升文体旅产业，丰富安海文化游、非遗游、乡村游、研学游等新业态，东线依托古镇古村资源，整合瑶前传统村落古建筑群、上垵新店革命老区红色资源，做大做优新店微景观群、坝头村溪边新村、上垵现代农业产业园，形成传统与现代、红色与绿色、慈善与创新相结合的乡村旅游线路，西线借力安平桥世遗点金字招牌，紧抓曾埭村、外曾村、西边村、水后村、西安村5个村毗邻安平桥景区的优势，围绕创建泉州市“一县一溪一特色”田园风光建设示范区，打造城市与乡村、艺术与田园、历史与生活融合发展的乡村振兴新样板，串珠成链，形成具有古镇气派和安海辨识度的精品旅游路线，持续打响“全域生态旅游小镇”金招牌，切实实现整镇乡村振兴的发展目标。