鲤城以更高标准建设“美丽社区”

“如何加快‘城市更新’，提升城市承载能力?”是鲤城区“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动的主要课题之一。面对用地匮乏，古城老化、空心化，新区城市规划滞后、基础设施不完善等问题，该区将结合“美丽城区”建设，在“城市更新”中，进一步加强文明建设，增强城市公共服务功能，提升城市综合竞争力和承载力。

围绕这一主要问题，近日，鲤城区出台《关于2013年鲤城区建设“美丽社区”工作实施意见》和《鲤城区建设“美丽社区”以奖代补考核实施方案》，对今年该区“美丽社区”建设的目标任务、工作重点、保障措施和检查考评办法等方面做出了详细的安排。

三阶段推进“美丽社区”建设

根据该《意见》，鲤城区2013年全区所辖79个社区分三个层面开展“美丽社区”创建工作，具体目标任务如下：

首批26个社区到2013年9月必须达到 “美丽社区”基本标准，实现“社区环境宜居化”、“社区经济规模化”、“社区人文内涵化”和“社区服务精细化”，完成5个管理创新型、7个宜商创业型、4个生态保护型、4个文化旅游型、6个康乐颐养型社区建设。该区“美丽社区”建设办及相关部门将于年底对首批26个社区建设情况进行考核。

2013年9月起，各街道将启动第二阶段27个社区“美丽社区”建设，并巩固试点阶段26个“美丽社区”建设成效，同时推动龙岭、伍堡、清正等部分基础好的社区达到两种甚至多种类型的“美丽社区”标准。

对于第三阶段的26个社区，各街道将依据“五型社区”建设标准，加强指导规划，配合相关社区做好居财增收、环境美化等基础性工作，为今后“美丽社区”建设打好坚实基础。

考评第一名将获30万元奖励

家禽家畜集中圈养或禁养可得2分，社区道路和社区内主干道硬化率达到90%可得1分，本社区城镇医疗参加率达到本区平均水平可得2分，社区养老保险参加率达到本区平均水平可得2分，经常性组织开展文体活动可得1分，群众对社区班子的满意率达到90%以上可得1分……鲤城区的“美丽社区”建设的检查考核有着严格的指标要求。

鲤城区“美丽社区”标准检查考评实行100分制，围绕“环境优美”、“生活甜美”、“社会和美”、“工作推进”四大方面，按照40项指标具体展开。在检查考评中，成绩90分(含90分)以上为优秀，80分(含80分)至90分为良好，70分(含70分)至80分为合格，60分(含60分)至70分为基本合格，60分以下为不合格。

该区将以社区为单位，根据检查考评成绩，结合考评月自查及抽查情况，每年安排一定经费作为奖励资金，今年拟安排100万元对考评成绩前6名的社区给予奖励。年终考核第一名的社区，区级给予奖励30万元;考核第二、三名的社区，区级各给予奖励20万元;考核第四、五、六名的社区，区级各给予奖励10万元。该区各街道按1∶0.5的比例配套“美丽社区”建设奖励资金。对于年度考评全区倒数第三名的社区，该区将由财政扣发其工作经费2万元，待工作整改完毕后发放。 (林朝阳)