泉港 不增用地增效益 盘活现有工业用地

近一年来，泉州市泉港区在没新占用一分土地的情况下，引进了30多个项目，预计新增产值近100亿元。怎么做到的?答案是：盘活、集约化利用现有工业用地存量。

从收购停产企业到普安厂区首期4条自动化糕点生产线投产，天线宝宝食品公司仅用2个多月。目前，公司普安厂区二期7条自动化糕点生产线已试投产。“这都得益于土地指标的及时供给。”公司副总经理王宝忠说，在泉港区相关部门协调下，公司收购了普安集控区一家占地36亩、停产等待转产的制革企业，利用这家企业的地、厂房，建起新厂区。“全部投产后，生产线将达到18条，年产值约12亿元。”

类似天线宝宝食品公司，泉港坚石实业公司采取并购等方式，利用泉港德和工业园闲置厂房设备，不到一年就形成年产5万吨钢管杆产能，一举成为全省最大的电力设施生产基地，去年实现产值5.5亿元，创税700多万元;巴麟福建实业利用转产的鸿盛皮革公司厂区，计划投资1.2亿元建设鞋服生产基地;华润怡宝食品饮料公司收购泉港当地企业未开发土地，建设纯净水生产线，年产63万吨瓶装纯净水……

泉港区委书记洪自强说，作为我省十大新增长区域之一，泉港有日益成熟的产业链和工业配套，一批大项目好项目期待入驻，却受到用地制约。泉港建立了企业“零增地”扩张的引导帮扶机制，大力清理闲置低效用地，促进企业规模和集约用地双赢，努力实现不增用地增效益。

泉港根据拟入驻项目的建设、生产工艺要求，以及区内闲置或开工不足的厂房、设备的情况，通过引导企业转让、租用、并购、置换、资产重组等，促成闲置资产的二次开发利用。

编后：有限的土地资源如何盘活?关键要在“效”上做文章。在经济转型升级过程中，一些企业关闭了，闲置的土地就是无效的，应通过各种手段使其变得有效;还有一些企业效益长期不好，怎么办?就得想办法使其增效。我省土地资源稀缺，尤其是在经济发达的沿海地区，更是寸土寸金。要想提高土地节约集约利用水平，不妨学学泉港的做法。

同时，泉港通过税收、奖励等政策，推动工业园区多层标准厂房建设，提高单位土地的投资密度和产出率。其中，明恒三厂在80多亩厂区建设了4幢厂房、2幢宿舍楼、1幢办公室，厂房中面积最大的一幢达6万多平方米，是泉州同行业中单幢厂房面积最大的，年产值约15亿元。

据介绍，今年初以来，泉港通过淘汰落后产能、腾退低效空间、兼并重组、建设多层标准厂房等方式，盘活建设用地900多亩，为实体经济的发展提供新的空间。

上半年，泉港实现固定资产投资82.47亿元，同比增长30.64%;工业总产值616.7亿元，同比增长17.15%;公共财政总收入41.14亿元，同比增长27.93%。