晋江侨联：全国人大代表丁世忠、粟琼关注……

5月22日上午9时

十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕

晋江市人大常委会办公室、晋江市融媒体中心独家连线全国人大代表丁世忠、粟琼，一起来听听他们的建议。

丁世忠：关注中低收入消费群体 助力中小企业度过难关

2020年年初突发新冠疫情，多个领域受到严重冲击。在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是今年两会的核心关注之一。全国人大代表、安踏集团董事局主席兼CEO丁世忠围绕促进市场回暖，恢复经济活力，提出两项建议：

丁世忠代表建议

建议通过向中低收入家庭发现金类消费券等方式，逐步提高中长期居民和家庭可支配收入，进一步促进消费复苏;

建议通过允许因疫情导致阶段性生产经营困难的企业延迟缴纳社会保险费，加强金融及产业扶持等方式，进一步减轻中小企业负担。

针对刺激消费激活市场，丁世忠认为，通过补贴方式刺激消费、释放消费需求，在一定程度上改善低消费的现状，政策效果不错，但消费券本质上是短期刺激消费政策，是存量消费需求的集中释放。

中长期看，他建议逐步提高居民和家庭可支配收入，引导和改善消费预期，持续释放社会消费潜力;消费券的发放应进一步向中低收入群体倾斜,在目前已发放餐饮类、日常用品类等消费券的基础上，对中低收入家庭发放一定额度的现金类消费券，并可联合当地扶贫办等有关政府部门，确保覆盖当地重点家庭。

丁世忠指出，除了短期内有效引导消费预期外，长期要逐步降低居民和家庭税费负担，提高家庭可支配收入，持续释放社会消费潜力。他建议研究扩大个人所得税抵扣范围和额度，增加个税抵扣项目，例如商业健康保险。在目前以个人征收的基础性制度上，研究向按家庭征收的转变，如大病专项抵扣等，减轻家庭负担。

针对扶持中小企业发展，首先，他建议进一步减轻中小企业负担，推动各级政府将已出台的支持政策有效落地，对因疫情导致阶段性生产经营困难的企业，可根据实际情况申请延迟缴纳养老、失业、工伤等社会保险费，适当减少住房公积金存缴比例，并在合理范围内宽限征收期。鼓励大型商场等市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金。

第二，加大金融政策支持，对受疫情影响但基本面良好的中小微企业不抽贷、不压贷、不断贷，阶段性适度提高对不良贷款的界定标准和容忍率;研究给小微企业提供1年期以内的低息甚至零息贷款，用于生产企业应急性资金周转。

第三，由于目前中国企业多集中在生产制造环节，处于全球价值链低端位置，丁世忠建议政府进一步加强产业政策支持力度，优化企业供应链合理布局，加强核心技术自主研发，促进供应链转型升级，并对部分重点市场可研究建立专属区域性供应链布局。

粟琼：加强电信网络诈骗监管 保障群众生命财产安全

今年全国两会上，全国人大代表、福建百宏聚纤科技实业有限公司C区品管部一车间主任粟琼把焦点聚集在如何监管电信网络诈骗、支持农民工异地创业、加大实体企业扶持政策等方面，提交了5个建议。

针对近年来电信诈骗事件层出不穷，粟琼提出了《关于进一步加大电信网络诈骗监管力度的建议》。

粟琼代表建议：要加强对信用卡、对公账号、微信号、抖音等账号的监管力度，强化社会相关部门对电信网络诈骗的防范打击责任，进一步加大科技强警的投入，加强实施如“云剑”行动等专项措施，严厉打击电信诈骗犯罪。

此外，粟琼还提出了《关于支持农民工异地创业的建议》、《关于落实妇女“两癌”早诊早治的建议》、《关于农村产权数字化确权改革的建议》、《关于进一步加大实体企业扶持政策的建议》。