福建3个自贸园区拟3月挂牌成立 实施方案需待国务院批复

闽南网1月17日讯 记者从福建省政府新闻办昨日召开的新闻发布会上获悉，福建省正制订中国(福建)自由贸易区的统一负面清单，厦门、福州、平潭3个自贸园区预计3月挂牌成立。这些计划都需待国务院批复同意后实施。

据介绍，中国(福建)自贸区由厦门、福州和平潭3个自贸园区组成，目前3个园区挂牌初步计划安排在3月1日，但具体时间未最终敲定。此外，在省里统一部署下，三地已经分别制订了实施方案，并提出了2015年的重点试点任务清单，这些内容都在等待国务院批复同意后公布实施。

据了解，三地上报的实施方案包括自贸园区建设的总体目标和2015年重点试验任务等。在今后的自贸园区建设中，政府职能转变是首要的任务，涉及“相对集中行政权”、“简化的审批服务模式”，以及“外商投资准入前国民待遇加负面清单”的管理模式等，预计在3个自贸园区建设过程中，非产业发展目录禁止的项目都将全面向外资开放。而中国(福建)自贸区也将侧重于对台合作交流等。

据悉，负面清单管理模式是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。相关人士透露，福建自贸区的负面清单目前还在整理探索中。届时，福建省三个自贸园区将统一发布一份负面清单。

据悉，平潭片区的最终获批面积要小于上报面积，但当地建设自由港和国际旅游岛的计划并未改变。平潭综合实验区相关负责人说，平潭自贸园区要重点建设自由港和国际旅游岛，在推进投资贸易自由、服务贸易自由、航运自由、人员往来方面更加开放;让台胞在平潭就业生活享有更多优惠。在两岸融合方面，平潭自贸园区将率先试点台车入闽和闽车入台。(海都记者 练仁福 实习生 吴小萌)