网络竞价打造公车处置绿色通道
公车改革提速。日前,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《福建省全面推进公务用车制度改革总体方案》,要求各地、各部门要按要求,分层级、分步骤有序推进。公务用车制度改革,如何处置公车,确保国有资产保值增值?利用产权市场网络竞价平台优势,搭建阳光交易平台,推动公车规范交易、保值增值,截至目前,泉州市产权交易中心机动车处置平台已成交公车129部,增值率6.43%,为我市公车改革顺利实施提供了一条真正的“绿色通道”。 □本报记者 林艳腾
公车处置增值率最高达225%
公务用车制度改革涉及大量的公车处置,涉及人员数量多、人员层次复杂、信息面广,社会舆论大。如何确保国有资产保值增值?
通过产权交易机构来组织公车处置正成为市场主流。记者统计了部分已启动公务用车制度改革的省、市,多数地方都是由产权交易机构统一使用全国联网的网络竞价平台组织竞价,并且都取得了良好的效果,如江苏常州第三批市直机关17辆公车在常州产权交易所全部成交,总价46.16万元,平均增值率达18%,其中两辆12座的金杯面包车分别以169%、132%的增值率高价成交。
同样的成效在泉州显现。泉州市产权交易中心是我市指定的从事国有产权交易的专业产权交易机构,作为我市公共资源交易平台下的重要平台之一,一直以来为我市公共资源市场化配置和各类产权交易提供公开、公平、公正的集中交易场所。目前,该中心机动车处置平台服务范围已从市直机关团体事业单位、国有企业辐射至鲤城、丰泽、南安、石狮等多个县(市、区)。截至10月31日,泉州市产权交易中心机动车处置平台已成交公车129部,其中单辆增值率最高达225%。
“互联网+”助力阳光处置
公车改革涉及面广,社会关注度高,公车处置参与群体多,社会影响大,市纪委常委林开通称,通过产权市场网络竞价平台进行“阳光交易”,确保国有资产保值增值,体现了社会公平,增强了社会正义,提升了政府形象。“产权市场是政府直接设立的国有市场平台,其职能是为国有资产、公共资源交易提供阳光服务以及市场化服务。”
“公车以及其他国有资产之所以选择产权市场作为重要处置平台,还与产权市场的特点有关。”林开通表示,产权市场具有市场公信力高、交易规则完善、市场监管到位、信息网络覆盖面广、竞价技术先进等特点。独特优势,成就公车处置“绿色通道”,为我市落实公车制度改革,推动公车规范交易、保值增值搭建阳光交易平台。
互联网+趋势下,交易平台有作为。市产权交易中心相关负责人表示,产权市场借助互联网,实现网络竞价平台公开处置公车,优势明显,如彻底消除现场人为干预因素,基于互联网的竞价平台,参与者互不见面,在任意能够连通互联网的地方登录竞价系统即可参与竞价,任何人无从下手进行干扰,现场竞价方式的串标、围标、人为控制等不会出现,杜绝了暗箱操作,同时起到了保护干部、预防腐败的效果。实际上,网络竞价还不受人数、场地、地域限制,交易成本低,有利于创造公平的社会环境。
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