南安市多措并举决战决胜安全隐患清零行动

为深刻吸取鲤城区“3·7”房屋坍塌事故发生，南安市以案为鉴，全市各级各部门实行主要领导挂帅，迅速部署在全市范围内开展各领域安全隐患大排查大整治活动。

一是建立高频会商研判机制。市委林荣忠书记、市政府张桂森市长坚持每周二晚上召开安全生产、疫情防控、房屋安全会商会，黄景阳常务副市长坚持每周一召开安全隐患指挥部会商会，研究协调解决大排查大整治重点、难点问题。

二是分级分类处置隐患问题。明确了危化、规模以上工业企业等重点行业领域企业，由市级行业主管部门进行全覆盖监管检查。乡镇、村一级负责规模以下工业企业、个体工商户等，进一步实现分级监管，杜绝将安全监管责任层层下卸。由房屋、消防、特种设备、地质灾害等专业监管方面，由专项部门出台专业方面检查的导则、隐患处置整改指导意见，形成“行业+属地+专业”的排查整治合力，实现分类监管。

三是重大隐患领导包案挂钩。各级各部门建立隐患问题清单、整改销号清单，根据排查出的隐患分“急重轻缓”的原则，一般隐患由乡镇或行业主管部门督促企业整改到位，对于重大安全隐患，实行领导挂钩制度。市级、乡镇、行业主管部门落实重大隐患 “一案一挂”的专人挂钩包案制度;督促制定明确责任部门、责任人、整改时限、管控措施的“一案一策”整改方案，由工作专班紧盯重大隐患整改进度;市安委会对重大隐患实施挂牌督办，指挥部统筹调度全市重大隐患整改进度，实行每周一报、每周一会商。截至日前，全市挂牌督办重大隐患(问题)6条，完成整改4条，2条正在按整改方案计划推进落实，均已采取管控措施。

四是线上线下推进隐患清零。线上分析方面：依托安全隐患大排查大整治信息系统，每日汇总分析各单位企业自查率、监督检查覆盖率、隐患整改率等关键数据，对排名靠后的企事业单位采取“每日一报”的方式，抄报市四套班子领导、各乡镇(街道、开发区)和行业部门主要领导。截至6月底，全市安全隐患大排查大整治信息系统28个乡镇(街道、开发区)企事业单位隐患排查百分百“全覆盖”、到期隐患整改率达到100%。线下指导服务方面：成立指挥部现场指导工作组，每天在全市范围开展指导服务，重点抽查上报“零隐患”的企事业单位。采取“现场解剖”查找问题、针对问题“追根溯源”的办法，分析大排查大整治工作中企业自查、属地检查、行业监管方面存在的问题短板，对查出的问题予以指导，并督促落实整改责任，确保各级各部门隐患排查治理工作更加细致深入。截至6月底，已全覆盖完成对26个乡镇(街道)进行现场指导，共计现场指导53家企事业单位，发现166项隐患问题，已完成整改164项，2项正在督促整改，限期整改率百分百完成。

大排查大整治活动以来，全市各地各领域共梳理各类生产经营单位(场所)11562家，累计排查各类隐患81819项，已完成整改各类隐患81631项，隐患整改率达到99.77%。

下一步，南安市将持续发力，再动员再部署，以隐患“查得上来、整得下去”为目标导向，在巩固经验成效基础上，建立长效机制，进一步摸清监管底数、强化工作措施、强化责任落实，推进隐患见底清零。