弘扬节约美德 国家制止餐饮浪费将立法

31省份餐饮协会倡导“光盘行动”

全球每年约三分之一粮食被损耗和浪费，总量约13亿吨;而世界76.33亿人口中至少还有8.2亿面临饥饿，相当于世界上每9人中就有1人挨饿。

据测算，中国城市餐饮业仅餐桌上食物浪费量就高达1700万至1800万吨，相当于3000万至5000万人一年的食物量。

8月12日，中国商业联合会、中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国饭店协会、以及美团点评联合向全国餐饮行业发起《关于制止餐饮浪费行为 培养节约习惯的倡议书》。建议餐饮企业建立惩戒机制，在点餐环节，要对顾客履行提醒义务，对于明显超量的需求应及时劝止;对待顾客的中途加餐，餐饮企业应及时回应;对于取用自助餐造成浪费的行为，餐饮企业应事先告知需加收餐费或服务费。

8月13日，中国饭店协会再发倡议书，鼓励自助餐企业采取奖惩措施，提醒顾客按需、少量、多次取餐，增强顾客节约消费的主动性。推动自助餐企业建立供餐巡视制度，丰富地标美食、地标小吃品种。各类食堂要组织开展美味健康、绿色发展的行动，明确节约消费的措施，引导用餐人员合理取餐，避免浪费。

此外，截至8月13日，31省份餐饮相关协会均已发出倡议，具体来看，倡议内容大致包括餐企不误导消费者超量点餐、提供半份餐、适当奖励“光盘”、实施N-1点餐模式等。

北京、上海等地倡议引导理性消费

8月12日，北京烹饪协会、北京市餐饮行业协会向全市餐饮行业和广大消费者发出倡议。提倡绿色消费，珍惜粮食，注重膳食均衡，合理搭配菜品，不误导消费者超量点餐，倡议餐饮企业提供“半份、半价”“小份、适价”服务方式，倡导“光盘行动”;带头不使用一次性餐具，提供环保打包服务。

8月13日，上海市餐饮烹饪行业协会发布倡议书，各餐饮企业一线服务人员，要在顾客订餐、点餐、加餐等环节，实施有效的消费指导，防止超量点餐，当好顾客的消费参谋;顾客餐后如有剩余食物，主动做好打包服务。对自助餐等顾客自选自取的经营形式，餐厅服务人员应加强餐厅现场的消费引导。

江苏、天津对“光盘”顾客予以适当奖励

8月12日，江苏省消费者权益保护委员会联合江苏省餐饮行业协会，向餐饮行业经营者和广大消费者发出关于“坚决制止餐饮浪费行为”的倡议。其中提到，有条件者可适当增加打包有奖、“光盘”打折等优惠奖励措施。

8月12日，天津餐饮协会和饭店协会分别向餐饮商家发出倡议，两份倡议书中都提到了希望有条件的企业对“光盘就餐”的顾客予以适当奖励，鼓励顾客将剩菜剩饭打包带回家，并提供免费打包盒。

9省10市倡议推行N-1点用餐模式

8月11日，武汉餐饮业协会发布倡议书，推行N-1点餐模式，即10位进餐客人只能点9个人的菜，不够再增加菜品，确保顾客吃好的同时，从源头杜绝餐饮浪费。此举引发全民热议，当天信阳、咸宁也发出倡议，实施N-1点餐模式。

8月12日，黑龙江、福州、太原、赣州、株洲、达州、巢湖等7地也发布倡议，推行N-1点餐模式。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田对中新经纬客户端表示，推行“光盘行动”，厉行节约意义重大，“舌尖上的浪费”现象在全球普遍存在，我们国家也很严重，人们请客吃饭时习惯爱面子、讲排场的过度消费(点一大桌子菜，实际吃很少)，浪费非常严重，尽管我国粮食生产连年丰收，但对粮食安全还是始终要有危机意识。

郑风田还称，新冠肺炎疫情也让大家对分餐制观念深入人心，分餐制还有一个优点就是按量做菜、杜绝浪费。

中国食品产业分析师朱丹蓬在接受中新经纬客户端采访时表示，当前，整个国际环境复杂多变，全球粮食价格不断攀升，倡导勤俭节约，既弘扬中华民族优秀传统美德，又对新生代有很好的教育警示的意义。

众餐企积极响应倡议

制止餐饮浪费行为，餐饮企业是不可忽略的重要环节，在各地餐饮协会发声后，餐饮企业有哪些回应呢?

海底捞推“半份菜”

据北京青年报报道，海底捞相关负责人介绍，海底捞火锅店是较早设有半份菜的餐馆之一。基本每种菜品都可以点半份，价钱和分量都是整份的一半，这样既能满足顾客对菜品多样化的需求，也能避免浪费。每家门店的服务员会主动提醒顾客适量点餐，还会根据顾客用餐人数给出建议和提醒，避免浪费。

全聚德推“一人食”烤鸭套餐

据了解，全聚德已推出“一人食”烤鸭套餐，从烤鸭、鸭饼、蘸料，到盐水鸭肝、新鲜蔬菜、乌鱼蛋汤等菜品，每样都是一小份，既满足了部分消费者的需求，同时也能避免浪费。

南京部分餐厅收押金防止浪费

据现代快报报道，在南京一家自助餐厅，除餐费外，餐厅还会额外收取每桌100元的押金。该店账单在抬头上印有“光盘行动，节俭惜福”的标语，并将账单命名为“环保押金及结账单”。在商家账单下方，还标有“浪费不超200g/桌，请向现场工作人员确认，办理退押金!”字样。

针对顾客浪费行为加收餐费或服务费，朱丹蓬认为，此举对一些头部企业有示范作用，头部企业相对社会担当、责任感更强，此外，针对部分企业对“光盘”顾客进行奖励也是餐企为留住、抢夺客户，增强客户粘性的一种手段。

网络直播禁止假吃铺张浪费等行为

日前，微博话题#央视批有的所谓大胃王吃播浪费严重#引发全民关注，截至目前，该话题阅读量近9亿。

据悉，吃播主播时常以挑战超出常人的食量来博取眼球，吸引流量。一些主播更是一人吃多人量的粮食后，又偷偷将食物吐出等浪费现象存在。

对此，抖音、快手方面均回应称，针对目前网络上吃播内容有浪费粮食，或是以假吃、催吐、宣扬量大多吃等方式博眼球的行为，平台将进行严肃处理，或给予删除作品、关停直播、封禁账号等处罚。斗鱼直播也表示，将加强美食类直播内容审核，杜绝餐饮浪费行为。

8月13日，中国演出行业协会网络表演(直播)分会发布提示称，各会员企业，要进一步加强直播内容管理，特别是要重点关注以美食类为主要内容的直播，加强引导树立正确的饮食消费观，坚决禁止在直播中出现假吃、催吐、猎奇、宣扬量大多吃，暴饮暴食，以及其他铺张浪费的直播行为。同时也提醒广大美食类主播，追求刺激，过度娱乐，博取眼球，舌尖浪费等行为不可取。

深度科技研究院院长张孝容接受中新经纬客户端采访时指出， 中国演出行业协会网络表演(直播)分会的提示对各大直播平台的饮食节目的规范起到了指导作用。餐饮直播内容受众广泛影响较大，一来有不少人以此进行内容创业活动，二来节目中对于相关店面的露出，也会起到促进饮食消费的作用。

张孝容还称，网络直播内容的确存在一些过于夸张的表演行为，宜摈弃那种以假做真骗取流量的直播陋习。

制止餐饮浪费立法已在路上

据央视新闻13日报道，全国人大常委会法工委行政法室一级巡视员张桂龙介绍，目前正在对国内外有关制止餐饮浪费行为相关立法、文件和政策措施进行梳理研究。

张桂龙强调，下一步，法工委将会同有关方面积极就加强制止餐饮浪费行为立法问题认真研究、深入论证，通过多种立法、决定等形式，对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定，在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等各个环节强化管理，有效减少损失浪费;特别是在餐饮消费环节，积极倡导合理、健康的饮食文化，建立制止餐饮浪费行为长效机制。

朱丹蓬认为，制止餐饮浪费要打造完整有机健康生态链条，从国家政策的宣导到行业协会的推动，再到餐饮企业的参与，消费者的实际行动，环环相扣。仅依靠一个端口去发力形成不了合力。

朱丹蓬补充道，制止餐饮消费行为，最重要的环节是消费者，只有提升整体国民素质，科学合理的引导，最终形成良性的消费思维。

在郑凤田看来，改掉浪费习惯，需要通过立法把具体的制度规范起来，综合运用法律、行政、经济、宣传教育等手段，实现从观念到行为的重塑，加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会风气。