泉州实现重点项目完成投资、年度任务“双过半”

2022年上半年，全市围绕“强产业、兴城市”双轮驱动部署，结合 “提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实推进“项目攻坚2022”，实现全市重点项目完成投资、年度任务“双过半”目标。1-6月，204个省重点项目完成投资590亿元，完成年度计划的62.5%，超序时进度12.5个百分点，位居全省第三，820个市重点项目完成投资1088.7亿元，完成年度计划的59%，超序时进度9个百分点。

分行业来看，交通项目完成投资73.8亿元，占年度计划56.16%;能源项目完成投资45.9亿元，占年度计划56.89%;农林水利项目完成投资24.8亿元，占年度计划51.22%;社会事业项目完成投资61.6亿元，占年度计划52.23%;城乡建设与生态环保项目完成投资212.9亿元，占年度计划56.11%;服务业项目完成投资201.8亿元，占年度计划59.79%;制造业项目完成投资467.9亿元，占年度计划62.42%。

其中，部分重大项目建设取得新成效，如兴泉铁路泉州段目前进行各项验收工作，预计8月底具备通车条件;福厦客专泉州段预计8月份架梁铺轨全部完成，年底组织静态验收;白濑水利枢纽工程大坝左坝基已开挖完成，正进行大坝左岸碾压混凝土浇筑及右坝基开挖工作。

(一)完善工作推进机制

一是建立“项目攻坚2022”服务保障工作机制。从分类跟踪推进制度、项目分层分类协调调度机制、项目要素保障服务工作机制、项目督查通报机制、项目攻坚考核评比制度等7个方面采取17项举措，全流程、全链条服务保障项目建设。

二是建立市领导挂钩联系2022年重点项目机制。市四套班子领导逐一对应挂钩县(市、区)及市直单位省市重点项目，督促指导推进项目用地、用林、征地拆迁、落地开工等工作。

三是建立重点项目专班推进机制。按照“一项目一机制促进度”要求，实行“六个一”项目协调调度、服务保障机制，即：一项目一专班、一节点一清单、一堵点一报告、一星期一调度、一个月一督查、一季度一考核，形成协调调度合力，促进项目建设进度。

(二)建立“四个一”服务体系

复工复产阶段，建立重点项目复工复产“四个一”服务体系。

一是成立“一个服务小组”。即重点项目服务工作小组，“门对门”“点对点”精准服务，指导帮助复工复产项目解决疫情防控和复工复产中遇到的困难和问题，督促各地、各部门落实各项保障措施，分区分类分批有序推动项目复工复产。

二是出台“一份复工导则”。在复工复产初期印发《泉州市疫情防控期间重点项目复工导则》，重点围绕落实疫情防控措施、提升施工现场组织、加强项目调度服务三大方面，推动全市重点项目于4月20日全面复工。

三是制定“一套追赶方案”。按照“周调度、月恢复、季追赶”工作目标制定《加快推进省市重点项目建设工作方案》，在4月中旬至6月期间开展加快推进省市重点项目建设追赶行动，奋力实现时间过半任务过半目标。

四是建立“一套协调机制”。坚持问题导向，建立“一综多专”的综合协调工作机制，一线协调推动，复工复产1个多月期间，协调解决全市复工复产问题181个。

(三)分级分类开展督促检查

一是部门联动督查。配合市纪委、市政府办开展省重点项目滞后、专项债拨付滞后和招商推进滞后项目的督查督导工作，推动滞后省重点项目在第二季度赶上投资进度。

二是一线现场协调。按照市委、市政府“局长下基层、部门服务基层”部署安排，市发改委开展“五六七”服务活动(下派五支复工复产服务小组、组建六个复工复产工作专班、开展七天集中调度服务)，提出针对性帮扶措施或建议供市委、市政府决策参考，调研走访了55家企业、125个重点项目，协调解决问题31个。

三是组织专家检查。联合市住建局、交通运输局组织专家分行业分阶段对15个市考核类在建重点项目建设情况开展业绩信誉评价工作，发现履职不到位、质量安全、文明施工、现场管理不到位、内业资料不完善等各类问题104个，要求各责任单位限期完成整改，进一步强化项目“投资、进度、质量、安全”监管。

(四)紧盯节点专项突破

以“抓项目、促发展”为主线，分时段、分批次组织开展主题活动、专项活动，持续提升攻坚气势，确保项目攻坚取得实效。

一是开展“预备转在建，落地大比拼”活动。集中跟进推进36个市预备重点项目尽快落地开工，截至6月底，5个项目由预备重点项目落地开工建设。

二是开展“攻前期、快审批、促落地”服务季活动。通过关键节点突破、专班协调推进、加快审批节奏、分层分类调度等措施，截至6月底，计划的89个项目有85个完成前期节点任务，完成计划任务的95.5%。

三是开展泉州市2022年重大项目集中开工活动。上半年，我市两批次集中开工重大项目341个、总投资1590亿元、年度计划投资490亿元，1-6月完成投资276亿元、完成年度计划的56.3%。