泉州全力推进三大区域建设发展 一湾两翼强势崛起

通过不断“延链补链强链”，泉港乙烯、丙烯等7条石化产业链日趋完善。图为泉港石化工业园区南山片区。(庄绍坤 摄)

“一湾两翼”，强势崛起。一个月前，泉州市中心市区城建总指挥部、泉州南翼国家高新区建设指挥部、泉州市石化产业指挥部揭牌运作，不仅是“环湾、向海”的海丝名城建设梦想照进现实，更彰显全市上下一心、握指成拳打造闽西南乃至全省高质量发展重要新增长极的信心和决心。

于环泉州湾做大做强中心市区，于环围头湾打造泉州南翼国家高新区，于环湄洲湾打造北翼万亿石化产业，三大区域定位清晰、路径明确。以三个指挥部牵头抓总，形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局，同步推进三大区域建设发展。

人民城市人民建，人民城市为人民。当前，泉州积极落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，以指挥部作为“大拼经济、大抓发展”的主战场，锚定目标、聚力成势，力争在加快提升能级中展现万亿GDP城市新风貌。

擦亮闽南海丝古城烫金名片、打造产业化现代化国际化新城 中心市区一体化建设提速

立足点燃“一湾两翼”新引擎，泉州中心市区一体化建设牵动人心。朝着“擦亮闽南海丝古城烫金名片、打造产业化现代化国际化新城”的目标迈进，泉州市中心市区城建总指挥部成立后，下设的古城保护发展指挥部、东海城东片区建设指挥部、北峰丰州片区建设指挥部、江南片区建设指挥部、洛江片区建设指挥部、台商片区建设指挥部六个分指挥部也迅速进入“实干争效”角色，下好“先手棋”、打好“主动仗”。

中心市区城建总指挥部抓统筹、抓调度，内设综合组、规划组、建设组、资金组、保障组、招商组6个工作组分工协作，统筹抓项目建设和招商工作。1—6月，中心市区(统管区)城建项目(第一、二批抓城建提品质项目)累计完成投资约215亿元，占年度计划约66%。

鲤城区激发新动能，创建世遗典范城。古城保护发展指挥部聚焦推动中山路周边29条街巷综合提升工程收尾，以及中山南路及周边45条街巷环境提升工程，同时发挥古城的资源优势和区位优势，积极发展文旅经济，全力“活古城”;江南片区建设指挥部重点推进繁荣—站前西、金鲤、乌石—展城等大片区连片开发，围绕打造“全市产城融合示范区、海丝古城西门户”，精心规划江南新区“双轴三带双心三片多区”空间结构，打造“产城人文安”融合发展的泉州中央创新区，突出“战江南”。

丰泽区全力打造一流环湾主中心，东海城东片区建设指挥部、北峰丰州片区建设指挥部强执行、抓落实。东海城东片区对标“国内一流、省内领先”，以中央商务区等为牵引，全力打造匹配现代化中心城市能级的高端综合服务区。如今登高俯瞰，东海总部经济区强势崛起，基础设施配套日趋完善，后埔片区学校、安商房建设如火如荼;滨海生态浪漫线从道路、绿化、建筑、水体等景观入手，提升“两江四岸”品质;大小桃花山布局山线慢道延伸段，串起山线水线，成为市民健身休闲好去处。北峰丰州东片区、西片区、数字产业经济园、丰州古镇联动推进，初步建立北峰片区项目库和“三类项目”的实施计划，聚力打造城市北门户、泉州古城旅游集散地、强产业兴城市示范标杆。

洛江区奋力打造中心市区环湾产城融合示范区，指挥部紧抓“智造”和“生态”两张名片，以更优质的项目带动发展、以更高端的园区辐射产业、以更宽阔的视野招商引资，力争2023年内启动建设基础设施重点项目53个、投资超50亿元。

泉州台商投资区打造全市先进制造业和战略性新兴产业主战场，指挥部统筹推进海江片区、高铁片区、秀涂(文创)片区，海江片区将打造为区域医疗服务中心、泉州科技创新孵化城区、泉州高端国际社区。

抢滩布局新领域新赛道 泉州南翼国家高新区前进号角嘹亮

两大分指挥部揭牌、项目开工建设、招商引资加速……连日来，在泉州南翼国家高新区，“工业城—科技城—未来城”的前进号角分外嘹亮，半导体、新能源、新材料、人工智能、生物医药等新赛道项目落子布局，两岸战略性新兴产业高地雏形初现。

在晋江区域，数字健康产业率先“领跑”——作为泉州南翼国家高新区首批项目之一，睿斯科肿瘤先进粒子治疗设备研发生产基地及总部项目正在有序推进。该项目是泉州南翼国家高新区晋江区域打造“中国核医学谷”的首个启动项目，计划总投资20亿元，将建设具有国内一流、国际领先水平的高端医疗装置及配套设备生产服务基地。项目达产后，力争在3到5年内形成超百亿级产业。

在南安区域，强化“半导体与集成电路”，抢跑“新能源”，全力打造“芯储融合发展”的特色产业链群，重点对接9个强链补链项目，计划投资超120亿元，为片区发展增强后劲。加快服务片区内龙头三安光电、利昌新材料产能释放，推动42个已签约项目加快入驻、投产，包括国内少数掌握卫星互联网相控阵芯片核心技术的芯通科技，中科大院士领衔、国内技术领先的激光投影设备研发项目全色光显等，力争3年内形成半导体与集成电路领域超百亿产业集群。同步延伸布局“新能源”板块，绘清招商图谱，明晰招商方向，重点对接光伏、储能、氢能技术领域科技创新及产业化项目，加快签约项目前期筹备，推进在谈项目谈判进程，全力打造片区新经济增长极。

产业高地雏形初现，得益于市委、市政府的精心部署。今年年初，市委、市政府作出加快泉州南翼国家高新区开发建设的部署，推动晋江市的安海、内坑、东石、英林、金井和南安市的官桥、水头、石井等8个镇整合，形成更紧密的南翼新城。近期，南翼高新区突出以产为主、产城融合，抢占高科技赛道，集聚半导体和集成电路、新能源、新材料、新一代人工智能、生物医药、数字健康等领域项目。远期，南翼高新区瞄准建设高质量发展新高地、科技初创型企业首选地、“产、城、人、境”融合新区、滨海生态科技文化城，全力打造“一带一路”国际合作关键节点、海峡两岸融合发展示范区、国家级临空临港资源要素配置战略窗口。

具体到南翼高新区的晋江、南安区域，未来发展的全新布局已然明晰——

晋江区域着力构建“两中心五组团、场站港协同”空间布局。其中，“两中心”即以东石为核心打造高新产业中心、以金井为核心打造科技创新中心;“五组团”即半导体与集成电路组团、数字健康组团、新能源新材料组团、新一代人工智能组团、临空与港口物贸组团。“场站港协同”即推动厦门翔安机场、泉州晋江国际机场、泉州高铁南站、动车站、围头港、陆地港等枢纽协同联动，建设港城一体化城市。目前，紧盯“再造一个晋江”的发展目标，晋江区域已迅速拉开攻坚架势，初步策划重点建设项目165个、计划总投资1113.10亿元，其中，2023年度计划投资155.28亿元，目前已完成投资54.93亿元，占年度计划的35.37%。

南安区域紧扣泉州“一湾两翼三带”总体规划，立足“以产兴区、产城人境融合”，科学做好空间、产业、交通规划和节点设计，架构“一带三组团”总框架。目前已梳理土地空间2.87万亩，包括产业用地空间1.53万亩。“一带”即产城融合发展轴，自北向南串接官桥、水头、石井三镇，统筹推进产业和城市建设;“三组团”即临空科创港城、水头综合组团和官桥工贸组团等，力争到2035年，区域经济总量和高新产业集群产值双双突破2000亿元。

找到激活区域活力的“密码”，泉州南翼国家高新区正全面推动创新创投、新兴产业、高端人才、金融资本、土地要素等各类资源加速集聚，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，脚踏实地塑造“企业看好、群众期待”的发展高地、品质新区。

走差异化、协同化发展的品质产业链路子 向“石化—纺织鞋服”两万亿级目标迈进

这是一组亮眼的数字——泉港石化工业园区2022年完成固定资产投资46.93亿元、实现石化工业产值超千亿元，实现税收81.08亿元;同在泉州北部、湄洲湾畔，泉惠石化工业园区2022年完成固定资产投资45亿元，石化工业产值突破1200亿元，税收74亿元。泉港、泉惠石化工业园区去年分别排“中国高质量发展化工园区30强”第15位、第23位。

成绩鼓舞人心，目标催人奋进。但面对石化行业的新形势，只有握指成拳，走差异化、协同化发展的品质产业链路子，才能提升两园区的竞争力，带动区域经济发展，早日实现建设“石化—纺织鞋服”两万亿级产业集群的目标。为此，今年以来，市委市政府迅速决策成立泉州市石化产业指挥部。

指挥部正式揭牌1个多月来，全体人员以时不我待的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，整合园区资产运营，加大产业研究投入，梳理盘活项目用地，统筹推进各项工作，掀开了两园区差异化、协同化发展和石化产业高端、绿色、转型发展的新序幕。

在基础设施保障方面，指挥部将充分发挥湄洲湾所处区位优势和坐拥天然良港、铁路、公路、管道等综合交通优势，统筹优化建设，实现两园区互联互通，进一步提高基础设施的集约、环保和高效利用。

为加强泉惠石化工业园区电源支撑和园区企业集中供热，泉惠热电联产项目率先提上推动日程。在指挥部大力推进下，经多轮多方协商，泉惠热电联产项目6月份完成项目股权增资协议、公司章程和评估报告谈判、工商变更等。项目一期将建设2×660兆瓦超临界抽凝机组，配套建设一座5万吨级输煤码头，后期还将扩建2×660兆瓦热电联产机组，达到4×660兆瓦的装机容量，将为我市打造全国前列的石化产业基地奠定良好基础。

在产业发展上，指挥部6月底完成《泉港、泉惠石化工业园区差异化与协同发展研究报告》课题研究，正抓紧策划具体抓手，落实研究报告的成果运用。根据研究，指挥部明确了发展思路，将推动两园区集中优势资源，分别向不同的产业链路径延伸，形成差异化发展。同时，将重点围绕快速增长的化工新材料产品类别，指挥两园区开展招商引资，打造各具特色的产品集群。

加紧研究制定一批管用、实效的政策措施，加快破解一批制约石化产业发展的瓶颈问题，全力招引落地一批产业链关键项目、高新技术补链项目，做好项目全周期的服务保障，是指挥部成立时确定的重点工作方向。为此，指挥部列出工作清单，建立周工作例会等机制，以抓铁有痕、踏石留印的作风和干劲，有序推进各项工作，积极为我市石化产业高质量发展作贡献。