泉州金改坚守实体经济

这就是泉州我汇报的第三个方面，做了一些工作，希望泉州做的工作不仅实打实的解决一点实体经济，特别是中小微企业发展的问题，而且能够真正促进金融体制的一些深层次的问题，提出叫做局部的改革能够产生全局性的意义，这样才有真正的价值。

我汇报的最后一个部分是区域金改的忧与思。泉州其实主动要了这个金改以后，其实大家帽子拿下来以后，好比人戴一个帽子，刚戴上感觉新鲜，但实际上越久会感觉压力越大。泉州这种感觉也是一样的，我们争取到了，当时跟我们金融局同志讲，我们要稳妥，但同时还要提振我们的信心，找准突破口，要让大家看到希望，因为时间越久，大家对我们宽容度就会越低。所以这种压力总是跟这种机遇是一起半生而来的。特别金融国八条来了以后，很多东西，在我们当时已经提出，但并没有突破的时候，全国已经铺开了。国八条对于全国所有地方都适用。这种情况下面，区域金融的改革到底怎么做才能让大家不仅仅是关注，而是让大家经过评估以后觉得是这种改革是有意义的，也不辜负国务院、央行给我们这个帽子，真正的初衷和价值，金改要进行更深入的思考，做出各自的特色和亮点。

在这里面，我个人想，大概有三个方面的观点：第一，我认为现在区域的金改不能只在传统的金融框框里面打转，不能是一种传统而简单的金融模式。现在看来，随着互联网金融，随着跟国际接轨的程度，还有人才引进等，我认为受到的冲击，再不改肯定路越走越窄。我认为这方面就应该大胆的先行先试，应该要有一种突破，自我突破传统的勇气和手笔。有时候我们经常会有一种惯性思维，无论是金融监管机构还是我们自己，很多东西只要是几十年延续下来就认为是正确的，没有想着要改。

打一个比方，那一次省金融局长到我们那调研，我说本身金融机构已经管得这么严了，但到我泉州地面上，下面乡里、乡镇，你设一个分支机构、支行，行长要报你们批，机构网点报你们批，有一些不但报省里面，还要报到国家批，这个有一点约定俗成了，但我说这个做法是不对的。在一个区里面，只要能挣钱，到底设几家机构，谁最了解当地、谁最了解企业啊?它今天设了不挣钱，肯定关了，本质上面也是一个企业，当然尊重金融规律，我就说这种东西为什么我们不思考，为什么不试一试呢。老说不让社会资金来，自己的机构也不让它充分竞争，怎么为企业做好服务。这是我的第一个观点，我认为金改区一定要大胆先行先试，这个方面要有大的突破。特别向民营资本发起，设银行，里面写的是探索，我认为凡是探索字眼的试点性质的，就要争取，就要真正走到前面先行先试。这是我的第一个观点。

第二个观点这种区域金改不能只在传统金融业务里面打转转，不要就金融抓金融，就金改谈金改，而我认为是全金融的概念，全产业链金融的概念。不仅盯着金融机构的表内业务，还要把表外业务发展、规范好，要做好。因为一个企业的金融需求，各个企业的需求是不同层次，需要不同主体相匹配的。我们不要老是想着现有的金融机构有多少问题，我们其实可以发展更多的，能够提供源源动力和创新的这种金融机构，让他们去做符合市场规律、符合经济规律，弥补我们现有金融机构里面的。不高效，现在金融机构，总行制定的一个标准和流程要面向全国所有的地区、所有的企业，你说这种效率能高吗?不可能。我们要用与中小企业相匹配的，与薄弱环节相对应的总金融机构的发展来满足整个全产业链、全金融的这种。我们在泉州今年提两个目标，我们准备依托，依托所有的村委会、居委会，把这个区域内的各种能人，大学生村官，懂金融，有权威的聚合到一起，由他们对企业的实际情况进行反馈，然后链接到整个全市的资源内。所以我认为这就是我说的第二个观点。

第三个观点是区域金改应该处理好个性和共性的关系，做哪些事才可复制、可推广。我认为共性，作为一个区域金改，有一些前面已经讲到了，我个人觉得是三个方面：第一是重构一种关系，一定要把这种在清晰职能边界的情况下面，把各方的职能、关系、职责、责权利一定要匹配，现在就是责权利不匹配导致很多金融问题出了问题没有人管。我跟银监会几个主席、副主席讲过，我说我感觉我们现在经常是下来调研的多，提问题的多，但是真正解决问题的还是少，讨论的多，出主意的多，但是真正把这个问题扎准在穴位上面，持久见效的还是少。所以我说，一定要从体制机制的根本上面，在一个区域内重构一种关系，这种关系重构好了，其他地区就可以用。

第二是一定要培育充分的主体。我觉得台湾之所以成功，之所以这么好的服务，按照他们自己的话说，当时大概80年代他们经过了一次大的放开，并且基本上都是民间资本，经过了一番血与火的洗礼才赢得了今天这么百花齐放的春天。所以他们的经验完全可以跟大陆受益。还是我的观点，在一个区域内也是可控，在改进服务的基础上面，规范发展的基础上面，应该是多多益善、充分竞争，不行的要让其受到惩罚，让别人受到警醒。

第三是要夯实金融的基础。比如说泉州已经做的基础性的工作，这个我一直跟很多同行交流过，这种工作是流血流汗，有时候不讨好，但越是这种流血流汗是一个地方政府区域改革要做的，要做扎实。大家看到了，但经常是知难而退，而不是知难而进，这些方面我强调要打攻坚战，看准了必须闯过去，不能绕、不能滑，也不能偏，我认为共性的就这么多。

泉州个性方面主要是两个方面，一个实体金融，这一块有两个方向，一个是对现有传统产业的转型升级，通过金融的转型来引领。一个是把中小微企业的金融作为突破口，我们集中了几十项措施，真正解决好小微企业这种。第二个亮点，独特的个性，就是对台的金融合作，我们一直觉得，不但要承接，要让他们愿意来，因为现在台湾的金融机构也面临着一个转型和跨越，他们积累的经验有时候没有一个渠道引过来，有时候自己也会形成一个负担。我们泉州有这方面的绿色通道，可以上传下达，可以请他们来。

以上就是我给今天各位，把泉州的情况做一些汇报，从理念到行动，这种执行力的行动更重要、更艰难。泉州还是有信心在大家所有的社会各界的指导关心下，还是愿意踏踏实实的做一些事情，也相信能做成一点事情。谢谢大家!