石狮试行企业登记“三证合办” 审批仅需5日

昨日，对于林少轮来说是一个好日子。上周四，他到市行政服务中心申请开办企业，恰逢我市试行企业登记“三证合办”改革，结果仅仅5个工作日，来回2趟，他就一次性拿到了《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》。这意味着林少轮的泉州万旺泰兴贸易有限公司马上就可以开张营业了!

《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》是开办企业必备的3个最重要的证照。按照我市以往的审批方式，申请人开办企业要依程序分别到工商、公安、质监、国税、地税5个部门办理有关手续。即使在“一路绿灯”最顺利的情况下，办好这3个证也至少需要11个工作日，提交35份材料，往返现场10次以上。如果遇到偶有“卡壳”的情况，繁琐程度还会成倍增加。这对于企业申办人来说无疑是一种折磨，不利于创业发展。

实行企业登记“三证合办”是我市确定的2014年度重点改革事项之一。根据改革实施方案，我市企业登记“三证合办”改革实施的范围是石狮市辖区范围内有限公司的设立登记，省、泉州市登记权限的除外;为配合此项改革，还同步推行企业名称预先核准网上登记服务。改革涉及的审批项目有5项，即企业名称预先核准、企业法人或分支机构营业执照核准、组织机构代码证申办、印章刊刻审核、税务登记证核发(含国税、地税)。

改革的目标是，综合运用电子信息技术，再造行政审批业务流程，组织相关审批部门按照“牵头受理、相关联办、限时办结、流程监控”的原则，实现《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》“一窗受理、一表登记、三证同发”，同时将印章刻制备案、社保登记一并纳入并联审批业务之中。

改革完成后，申请开办企业大体可概括为四个步骤：第一步：企业名称预先核准网上申报。申请冠以“石狮市”企业名称核准的，申请人登录福建工商红盾网查询企业名称、办理企业名称核准手续;第二步：网上预审。企业名称核准手续通过后，申请人登录石狮市行政服务中心(http://xzzx.shishi.gov.com.cn)网上办事大厅“三证合办”栏目，按要求填写《并联审批综合信息登记表》(需同时选定印章承制单位)并逐一上传相关资料(也可带齐申请资料到中心网上申报自助区，由工作人员指导录入)，由各相关部门预审;第三步：一窗收件。网上预审通过后，申请人持所有资料前往“三证合办”综合窗口提交;第四步：领取证照。申请人收到办结信息后，凭《收件通知单》、身份证件到预先选择印章承制单位领取印章后，到发照窗口缴费，并领取《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》。

为抓好此项改革，我市在行政服务中心增设了税务窗口，由市国税局、市地税局窗口配备人员进驻。同时，还依托市网上审批服务系统开发了“三证合办”审批服务系统平台，实现企业登记“三证合办”全过程信息化管理。在改革正式实行后，还将依托工商部门原有的预约系统，为企业登记“三证合办”提供预约服务。需要提醒的是，申请冠以“福建”、“福建泉州”或“泉州”(不含“泉州石狮市”)的企业名称预先核准需到行政服务中心工商局窗口办理。(记者 吴汉松 李荣鑫)