全面“二孩”来了 教育规划早布局

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全面放开“二孩”政策的消息发布以来，教育资源能否满足更多生源需求引起了人们的关注。记者从市教育局了解到，我市在“十二五”期间就积极建设公办幼儿园、进行中小学扩容增量，增加了大量学位。为了新的生育政策，市教育部门还将协同规划等有关部门，结合“十三五”规划进行教育资源布局调整，推动幼儿园到高中15年教育的全面普及。 □本报记者 曾聪虹 通讯员 陈华森

2020年年底前，力争新建百所公办园

“十三五”期间，是泉州加快转型升级、基本实现教育现代化的关键时期，也是满足人民群众接受良好教育强烈期盼、从“有学上”转向“上好学”的重要阶段。全面放开“二孩”政策落地，再到孩子入园，至少需要三年以上的时间，因而“十三五”期间，是调整教育布局适应新形势的关键阶段。

“我市目前正在结合人口出生率的变化对‘十三五’规划进行调整，未来的教育布局将有所变化。”市教育局局长郑文伟表示，全面放开“二孩”后，生源将增加。与农村相比，影响更大的是城市。我市将在“十三五”期间充分考虑城镇化进程、人口流动趋势和生育政策调整等因素，优化教育资源的合理布局和均衡配置。

学前教育方面，努力保障所有适龄幼儿都能就近入园。到2020年年底前，全市力争新建公办幼儿园100所，每个县至少建有1所县级公办实验幼儿园，每个街道办事处所辖范围内至少设有2所以上公办幼儿园，经济发达及人口密集的乡镇建2所以上独立设置的公办中心园。全市公办性质幼儿园和普惠性民办幼儿园可提供的入园学额将占全市在园幼儿总数的75%以上。

义务教育方面，进一步优化中小学资源配置。按照统筹教育与经济社会协调发展，统筹城乡、区域之间教育均衡发展，结合城镇化、人口流动的新趋势和国家颁布的班生额(小学班生不超45人，初中班生不超50人)，做好中小学、幼儿园建设的总体规划，在建、新建城市小区，坚持学校布局与城市建设同步，避免“大班额”和因教育资源短缺而造成辍学的现象。争取早日完成城东、东海、江南学园建设并投入使用。

此外，切实缩小校际、城乡差距。统一县域内城乡义务教育学校建设、办学经费、教师编制、教师工资和公用经费标准，适当向农村学校和城镇薄弱学校倾斜。全面深化实施义务教育“小片区管理”、“集团化”办学和农村薄弱校“委托管理”等义务教育学校管理模式改革，优化名校带新校等集团化办学模式，发挥名校名师的示范辐射带动作用，多措并举破解“择校热”问题。保障进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育。

高中将逐步实现免学费

“目前，我市高中阶段教育已经基本普及，其中中职学校免学费，高中学校也将逐步实现免学费，将率先免除建档立卡的家庭经济困难学生的普通高中学杂费。”郑文伟说，高中阶段教育包括中职教育和普通高中教育。继晋江率先开启高中免学费后，其他县(市、区)将根据各自财力逐步免除高中学费。坚持普职协调发展，落实普职招生比例大体相当的要求，力争2017年—2020年稳定在5.5∶4.5左右。

不仅如此，未来几年，我市将实现更高水平的普及教育。到2020年，全面普及幼儿园到高中15年基础教育，学前三年教育毛入园率将达到98%以上，高中阶段毛入学率将达到96.5%;进入高等教育普及化发展阶段，高等教育毛入学率将达到60%;全民受教育程度显著提高，每万人口受高等教育人数将达到750人，新增劳动力平均受教育年限将达14.2年，终身教育体系基本完备。

到2020年，我市将力争达到大部分各项教育发展和人力资源开发的主要指标高于全国、全省确定的目标，在全省率先基本实现教育现代化，率先基本形成学习型社会，进入教育强市和人力资源强市行列。

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“十二五”新增公办园学位7.7万个

据悉，“十二五”期间，我市实现全市县域义务教育基本均衡。全市学前三年幼儿入园率、小学适龄儿童入学率、初中三年巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达97.19%、100%、96.54%、92.5%、40.2%，实现“十二五”事业发展预期目标。组织实施学前教育三年行动计划，鼓励引导、规范发展民办幼儿园，扩大普惠性学前教育资源，全市公办园从83所增至245所。全市投入11.38亿元，新建、改扩建194所公办园，新增学位近7.7万个。

同时，组建泉州五中教育集团，泉州五中、泉州七中、晋江养正中学开设中外高中课程实验班，确定普通高中特色化办学实验学校18所，普通高中达标校87所;全面实施中职免学费教育，中职学校从59所调整至36所;高等学校21所，在校生从11.9万人增至近13万人;新增5个职业教育集团。

教育发展基础能力持续增强。全市预算内教育经费投入从2010年的62.1亿元增至2014年的121.22亿元，4年来累计投入366.12亿元;全市共接受社会捐资助学资金达6.01亿元。实施中小学扩容、薄弱校改造和校安工程(长效机制项目)新建中小学校舍面积262.25万平方米，扩容增加学位52551个。