厦泉共建安溪经济合作区

日前，福建省政府正式批复厦门、泉州《关于两市加强区域协作共建经济合作区的请示》，要求两地尽快制订实施方案并组织实施，开创区域合作新模式。

据悉，经济合作区位于安溪官桥镇，规划控制面积总计约13平方公里，其中思明园4.5平方公里、湖里园8.5平方公里，合作期限30年。该合作区重点培育信息电子设备、商贸物流、休闲旅游等产业，建成后，将成为厦门产业转移承接的载体和龙头企业拓展的基地。目前，合作区已正式开工建设，首批厂房预计年底前完工，明年春节后企业可正式入驻。合作区总投资150亿元，目前已有8家企业签约同意入驻。

规划建设规模庞大

经济合作区位于安溪县南翼新城规划区官桥镇内，206省道与新207省道交叉口东北侧，厦沙高速东南侧。根据福建省政府的批复，合作区由合作双方共同设立管委会，负责合作区规划建设、开发运营和招商引资工作。合作区需要省级审批的项目，福建省直有关部门优先办理审批核准备案手续;支持合作区内的重大项目列入省重点项目;合作区入驻企业和项目，同等享受省级财政各项工商发展扶持资金支持。

湖里园首期规划建设2700亩，计划总投资20亿元以上，园区规划建设标准工业厂房、企业自建厂房、中试研发楼、物流中心、蓝白领公寓、商业办公等100万平方米以上，将建成一个集生活、娱乐、教育为一体的现代化小型工业城镇，目前，已完成2700亩用地修规设计。思明园首期规划建设2300亩，计划总投资20亿元以上，园区规划产业突出“低碳、智慧、宜居、宜业、宜游”五大主题，重点培育信息技术、电子设备、商贸物流、休闲旅游等产业，规划建设标准工业厂房、企业自建厂房、仓储物流、商业办公等100万平方米以上，目前，已完成2300亩用地控规设计。

同时，支持各类银行业机构加大对合作区内项目的信贷支持力度，支持厦门银行、厦门国际银行等厦门地方法人金融机构在合作区内设点，支持合作区内现有符合条件的银行机构升格，按有关规定，支持适时在合作区内单独设立小额贷款公司等金融机构。

合作模式 资源共享

“厦门看中的是安溪的空间资源，在建的合作区原来是一片石材厂，2011年实现了石材行业的全面彻底退出，为这次引起大项目腾出了3000亩的发展空间。” 安溪官桥镇副书记、合作区综合保障服务工作小组组长钟聚财介绍，为呼应泉州厦门同城化发展和贯彻落实市委、市政府“先行先试，打造改革创新示范区”的部署要求，安溪与厦门市湖里区、思明区按照“政府主导、市场运作、合作共建、利益共享”的思路，择优引导厦门岛内部分企业集体搬迁入住安溪。

据了解，园区合作共建30年，土地按照公开招拍挂方式取得土地使用权，产业用地及工业配套用地出让价格为每亩16万元。源自园区的税收收入地方留成部分及非税收入，从第一家入驻企业纳税之日起计算，前5年双方互不分成，用于园区及配套建设;此后25年由双方按5∶5比例分成。合作期内，园区内所产生生产总值(GDP)、工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、招商引资等数据由双方按5∶5比例分享;30年后，财税收入均归安溪所有。

招商引资 以企引企

据了解，目前，整个经济区已签约8家企业入驻，包括厦门欣省控实业有限公司、革新集团、鹭工集团、厦门宝丽金实业有限公司、厦门佳瑞工贸有限公司、尚贸家饰有限公司、厦门中兰通电梯工业有限责任公司、安溪翔业厨卫科技有限公司。涉及户外休闲用品、窗帘吊具组件、高低压设备、箱包产品、医疗设备等行业。在谈的有鹭燕药业、鑫绿胜环保、中南通电梯、屹俽船舶设备制造等40多家企业。

据介绍，这种合作方式在泉州算是首例，安溪有土地资源，厦门有企业外迁的需求，这么合作，将建成共赢的模式。“目前的招商方式是‘以企引企’，有了这些大型企业的入驻，相信会带动企业的中下游企业也来入驻，尤其是供货商和物流企业。”负责开发湖里园的泉州市天地开发建设有限公司综合部经理陈志舟说，“也就是‘母鸡带小鸡’的模式。”

钟聚财透露，合作区建成后，将会促进产业集群化，同时也解决了至少2万人的就业问题。在发展安溪的第三产业也会作出突出贡献。“一个经济区的建成，必定会带动吃住行等各方面的消费，比如学校教育、出行、餐饮、酒店等，假设一个人每个月消费1000元，那么2万个工人，就能促进当地消费2000万元，有效拉动了内需。” (戴厦铃)