李伟:破解难题着力提升灭火救援水平

12月2日，公安消防部队战训工作座谈会在上海召开。公安部党委委员、副部长李伟出席会议，在听取全国消防部队18位专家、总队和支队等领导发言后，就战训工作面临的形势与任务、破解难题，着力提升灭火救援水平作了重要讲话。公安部消防局局长于建华主持会议，副局长牛跃光等出席会议。

李伟指出，明年是“十三五”规划的开局之年，全面建设小康社会对消防工作提出了新的更高的要求。为全面服务经济社会发展和城市建设的需要，公安消防部队必须提升灭火救援能力，找准那些心中没底又不得不面对和努力解决的问题。目前的城市发展水平，特别是城市规模、人口、建筑、易燃易爆单位的迅速增加，对灭火救援工作提出了更高要求。尤其是高层建筑、地铁等地下工程、大型城市综合体和大跨度建筑、化工企业和危化品火灾扑救，都是比较有代表性的难题。召开这次座谈会，不仅要研究如何破解这些难题，还要从增强消防部队发展后劲的角度切实找准影响灭火救援能力提高的因素。

李伟肯定了公安部消防局组织开展“四大难题”专题调研的做法，要求把相关问题摸清楚，提出源头防控的措施，并继续深化这项工作，在战训上破题研究灭火救援的仗怎么打。为了提高灭火救援能力，公安部消防局还组织修改了消防部队训练大纲，出台了《关于灭火救援装备建设的意见》《政府专职消防队建设管理训练规定》。

李伟要求，当前要注意以下几个问题：

要强基础。战训工作的改革要从基础工作抓起、抓实，该传承的必须传承下来。灭火救援实际上是个师傅带徒弟的行当，没有师傅领进门就不知道危险在哪里。要加大“六熟悉”和实战演练的比重，对辖区高层、地下建筑、超大综合体和石油化工企业等重点单位，要逐个熟悉演练，掌握辖区道路、水源和重点单位建筑结构、生产工艺和储存物资等情况。这是战训工作多年的经验，也是打胜仗的基础。要结合形势和任务的要求，利用科技手段，编制数字化灭火救援预案，不断创新技战术和操法，加快消防装备更新换代，实现传统加科技的完美结合。

要攻关难题。大家围绕破解“四大难题”、提高战训工作水平提出了很多问题和不足，以及对策建议，要积极攻关落实。要推动四大专题调研成果落地，借鉴上海的做法，组织力量开展技战术攻关研究，逐个破解，力争每类特殊火灾和灾害事故类型都探索形成一整套成熟的战法和规范程序。要加强公安消防和政府、企业专职消防队以及志愿、保消联防队等多种形式消防队伍建设，进一步提高基层初战制胜能力。上海市有23万名保安员，要把这支力量用好，充分发挥他们在防火巡查、处置初起火灾中的作用，明确工作职责，加强培训指导。

要提升消防员个人防护装备。必须加大这方面的科技含量，把消防员个人防护装备配强。在火场上只有把消防战士保护好了，才能确保他们把老百姓救出来。要针对现代火灾特点，重点配备高性能、有保障的灭火救援防护装备和单兵定位、紧急呼救、照明图传等器材，研究减轻防护装备重量，着力减轻消防员单兵负荷。

要抓好信息共享和交流。坚持“从战争中学习战争”，定期召开经验交流会、战例讲评和研讨会，加强对典型战例研究，及时通报经验和教训，不断提升基层指挥员的临机指挥水平和能力。要落实每战必评，从接警出动到现场清理的全过程、全环节上逐一查找存在的不足，研究改进的措施。要充分发挥老战训、老专家的作用，定期举办大讲堂，为基层官兵传授更多的专业知识和救援经验。要注重总结国内外救援经验，编印典型案例和相关资料印发基层中队学习参考，以弥补基层官兵经验的不足，进一步拓展基层官兵的眼界，提高消防软实力。(记者 王克辉)