“五大战略”布局新永春

“‘十三五’期间，永春县将紧紧围绕‘美丽永春、生态桃源、乡愁故里’的发展重点，以做大做强经济总量为目标，以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，深入实施‘创新驱动、绿色崛起、开放融合、清新美丽、普惠共享’五大战略。”12月11日，永春县召开全委会提出，要加快形成引领经济社会发展新常态的体制机制和发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新永春。

实施创新驱动战略

打造产业转型升级版

主动对接国家增强制造业核心竞争力行动计划和重大工程包，策划生成和引进建设煤制天然气等一批技术先进、带动力强的重大产业项目。加快发展众创空间等新型创业服务平台，盘活闲置或空置的商业地产、工业厂房、企业库房等，孵化培育更多的创客圣地、桌面工厂、创业咖啡、创客联盟，形成新的产业业态和经济增长点。

把培育创新能力作为基础工程持续抓，加大人才引进力度。实施新一轮技改提升工程和培育科技小巨人行动，运用高新技术、信息化手段改造提升传统产业，推动轻纺鞋服、新能源新材料、香产业等领域的企业开发应用数控技术、智能装备、新型材料、先进设计，加快高端延伸和跨界融合。同时，要以产业项目为纽带，以科技人才为核心，打造农业产业技术创新战略联盟，推动五里街、湖洋两个现代农业示范园发挥农业科技的孵化服务功能和试验示范功能，促进“一产接二连三”，培育新型“六次产业”。

发挥电子商务产业园区的集聚作用，引导产业园、电商平台无缝链接。从营销好永春特色农副产品出发，发展城乡之间的跨区电商，努力探索农村电商发展的“永春模式”。大力发展“分享经济”，加快推进北环企业总部会馆建设，全力打造集展示、商务、办公、休闲等功能于一体的企业总部聚集地。

实施绿色崛起战略

构筑健康养生聚集地

以桃溪流域生态经济试验区建设为载体，培育休闲养生、康体养生、滋补养生等新业态，打造“风景养眼、亲水养性、文化养神、武术养生、美食养身”的宜居颐养胜地。

在休闲养生方面，注重发挥县旅游集散中心的作用，推进美丽乡村游精品线路与牛姆林等七大旅游景区对接联动。拓展国家级水利风景区的品牌效应，创建桃溪国家湿地公园，启动建设中国乡愁公园，开发天然氧吧、登山览胜、宗教朝圣等养生产品，发展个性化的休闲旅游、深度化的体验旅游，让人们享受到“亲山亲水”的怡然与乐趣。

在康体养生方面，积极探索“互联网+白鹤拳”运作模式，全面打造白鹤拳“祖根地”“传承地”和“体验地”。以大羽等白鹤拳特色村为载体，高起点规划建设白鹤拳文化创意园。按照“山上养心、山下养身”的理念，推动观山—仙岭—汤城连片发展，努力形成康体养生、旅游集散、居住体验的聚集效应。

在滋补养生方面，依托现代农业、生物医药、食品饮料等产业基础和资源优势，大力培育“原生态、最地道、高科技”的滋补养生产业链条，打造一批具有养生文化内涵和地域特色风情的保健企业和产业联盟。

实施开放融合战略

培育改革合作示范区

加快推进全国农村改革试验区建设，围绕“深化集体林权制度改革”试验主题，促进林业经营从资源到资产再到资本的提升，推动永春从林业大县向林业强县、生态绿县向生态富县转变。积极拓展农村土地制度改革试验项目，探索建立农村土地资源有效流转机制，打造带动农村发展的核心增长极。

推动永台在制香业、食品开发、生物医药、现代农业、乡村旅游等领域的交流合作取得新突破。提升乡愁文化品牌影响力，以余光中文学馆为载体，构建两岸文化交流的重要平台。此外，充分发挥旅居海外的120多万永春侨亲的优势，加强与海丝沿线国家地区宗乡社团的密切联系，进一步深化全球白鹤拳文化交流合作，推动香、老醋、漆篮、纸织画等优势产业产能“走出去”。

实施清新美丽战略

建设生态宜居幸福城

深化以清新桃源·宜居永春为主题的城乡居住环境整治行动，构建以县城为支撑、重点镇为纽带、美丽乡村为基础的城镇化格局。

在产城联动融合方面，突出“产业、就业、人气”支撑带动，加大“一区多园”建设力度，加快形成中心经济聚集区、中部农副产品和特色产品生产加工集散区、西部新能源新材料产业集聚区和东部绿色产业发展区，打造一批功能复合、产研住一体的城镇综合体。在城乡连片治理方面，按照“全域景区化、镇村景点化、户居景观化”方向，推动城乡环境整治全覆盖，做到各美其美、美美与共。

此外，注重人文生态建设。强化文化传承创新，把篾香、老醋、白鹤拳、纸织画等特色文化元素更多地融入城乡建设中，构建既有文化韵味又有蓬勃生机的活态文化空间。同时，坚持价值引领、以文化人，努力使乡风民风美起来，打造具备与永春自然生态相媲美的良性人文生态的魅力之城。

实施普惠共享战略

增强民生福祉获得感

充分用好《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》的政策、项目、资金支持，坚持输血与造血并重、扶贫与扶智并举，以超常规力度实施生态扶贫、电商扶贫、金融扶贫等战略举措，加快培植贫困人口参与度高的特色产业，有序推进偏远山区村贫困户集中搬迁安置。

同时，以全面小康为标准，加强基本公共服务保障，推进城乡、区域和群体间基本公共服务均等化。着眼更高标准，加快优质文化、教育、医疗、卫生等资源的优化布局、增加供给，打造更多知名服务品牌，更好吸引留住技术人才、就业创业、项目企业等，保持城市生机活力。巩固扩大全国文明县城创建成果，深入开展文明村镇、文明户创建活动，推动以城带乡、城乡联创，全面提升城乡文明形象。 (施由森 康庆平)