二O一五泉州印象

民生 公立医院综改全面实施

看病就医，是涉及千家万户的民生大事。一年来，从完善医保制度，到优化医院管理，再到改革人事制度……关于医改的这幅民生画作，细节正愈加生动。

今年5月29日，市委、市政府召开全市医改暨卫生工作会议，正式下发《泉州市深化医药卫生体制改革试点实施方案》，拉开了我市医改工作的大幕。按照《方案》部署，今年我市持续推进公立医院综合改革，深化医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革。

《方案》下发后，各项改革工作持续深入。众多医疗联合体纷纷涌现，截至上月，全市累计从城市三级医院及县级医院派出医师600多人次，帮扶县级及乡镇、社区基层医疗卫生机构开展门急诊20多万人次，手术3000多例次，培训医务人员近7万人次。石狮、晋江已在市域范围内探索建立分级诊疗模式。到年底，全市医疗机构床位数将达到31789张。

法治 首次拥有地方立法权

盼了20年，泉州的首部实体法终于要诞生了!在泉州的法制进程中，2015年，将留下难以磨灭的印记。

今年7月18日，省十二届人大常委会第十六次会议第三次全体会议表决通过决定，泉州、漳州等7个设区市人大及其常委会可以开始制定地方性法规，拥有地方立法权。这既是事关全市改革发展大局和民主法治进程里程碑式的大事，也是泉州市政治民主生活中的一件大事。

面对发展中不断涌现的新情况、新问题，泉州应当制定什么样的地方性法规来加以解决?全市人民纷纷为泉州第一部实体法的诞生建言献策。一段时间来，市民们围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护三方面的立法项目，提出了128条建议。市人大常委会法工委从中筛选出了22个立法项目，在《泉州晚报》、泉州网、泉州通等平台上向社会公开征询意见，共收到了各类投票315份。

最终，上月召开的市第十五届人大常委会第五十次主任会议，讨论通过了泉州市人大常委会2016年立法计划，10个项目列入其中，首部实体法将聚焦海上丝绸之路史迹保护，具体立法工作正逐步推进。