市委召开常委会，研究决定明年实施36个 为民办实事项目

帮扶特殊、困难群体

继续开展“计生特殊家庭”关爱行动

我市将对女方年满49周岁的失独家庭成员每人每月给予1000元的特别扶助金。对新发生的失独家庭，每户给予5000元的一次性慰问金;对新发生独生子女伤残家庭，每户给予3000元的一次性慰问金。

为特困失能老人实施政府购买服务

据2015年摸底调查统计，全市老年人口中有失能老人2.7万人，其中特困且重度失能的老年人达7362人。帮扶特困失能老人的项目已连续3年列入为民办实事项目。明年扶助人数将由2000人增至2500人，每名特困失能老人每月补贴300元。将依托中介组织、社区居家养老服务站、基层老年组织或老人邻居、亲属等为特困失能老人提供医疗护理、生活照料、家政服务、代购物品等服务。

实施贫困残疾人救助工程

据全国第二次残疾人抽样调查显示，泉州有0—14岁学龄残疾儿童19169人，有肢体残疾人10.21万人，其中近90%有康复医疗服务、辅助器材、康复训练与救助的需求。我市将继续为贫困残疾儿童康复训练实施救助，计划帮扶300名7—14周岁贫困脑瘫、孤独症儿童，在其接受康复训练期间每人每年补助12000元;继续对贫困残疾人辅助器具给予适配救助，计划对300名需要且适合装配假肢或矫形器的贫困肢体残疾人，每例补助假肢或矫形器装配费12000元。

为348户农村低保家庭建设安居房

此项目已连续9年列入为民办实事项目。9年来，全市共投入1亿多元为3228户农村低保(含农村五保)家庭建设了安居房。但据不完全统计，全市目前还有600多户低保家庭仍住在危房。明年，我市将为洛江、泉港、南安、惠安、安溪、永春、德化、台商投资区348户农村低保家庭建设安居房。每户补助3.5万元，计划让他们在2017年新年春节前迁入新居。

农村低保标准向扶贫标准看齐

明后两年，洛江、泉港、南安、惠安、安溪、永春、德化和台商投资区将继续根据发展水平和物价变动情况，逐步提高农村最低生活保障标准，年低保标准在4000元以下的(2010年泉州市定贫困线)，要在两年内调整提高到4000元，确保2018年前低保标准和扶贫标准“两线合一”。

关爱老年人

建设100个农村居家养老服务中心(站)

“十三五”规划建议提出，到2020年，90%以上的乡镇和60%以上的建制村要完成养老服务设施建设。我市现有农村养老服务设施414个，距离建设目标差距较大。明年，将建设100个农村居家养老服务中心(站)，要求每个中心(站)应符合抗震标准，设置不少于10张机构养老床位或是日间照料室床位，具备为农村老年人特别是留守、空巢老人提供就餐、短期托养、家政服务、文化娱乐等照料服务。每家补助20万元。

政府购买居家养老服务

2014年，我市成立居家养老信息化平台，并陆续在社区设立实体服务站点为老年人提供就近服务。目前已有9个县(市、区)纳入平台服务范围。明年，政府将继续为中心市区(鲤城、丰泽)7000名特困失能、空巢、孤寡、失独老人购买每人每月20元的居家养老基础服务，并为其中1200名提供每人每月50元的居家养老实体援助服务;继续为已纳入平台服务范围的洛江、泉港、石狮、晋江、惠安、安溪、永春等7个县(市、区)共7500名老人购买居家养老基础服务;同时，还将向尚未纳入平台的南安、德化和台商投资区拓展，覆盖约3000名老人。

三农发展

改造农村公路危(病)桥15座

计划投资4500万元，实施公路安全生命防护工程300公里，改造农村公路危(病)桥15座以上。

明年我市将对排查出存在道路交通安全隐患的119个农村道路交叉路口采取增设减速坎、警示牌、施画人行横道线等。

建立100家农民工创业扶助基地

明年拟建立100家农民工创业扶助基地。对每家初期给予1万元启动资金支持;6—9月指导其开展创业活动，对通过中期考核的每家补助2万元;年底考核验收合格的每家再补助2万元。

提升30—40家农村乡镇卫生院

根据深化医改的要求，我市将加强基层医疗卫生机构建设，保证一般常见病、多发病、危急重症的诊治能够在县域得到基本解决，2020年力争县域内就诊率提高到90%左右。明年市县两级将筹资1000万元，重点提升30—40所农村卫生院。