“十三五”：重塑晋江发展新优势

过去五年，晋江全市攻坚克难、开拓进取，推动经济社会持续较快发展，各项事业取得新成效：综合实力显著增强，地区生产总值、一般公共预算总收入、工业总产值预计分别突破1600亿元、200亿元、4000亿元;改革创新全面突破，16项改革成为国家试点，新型城镇化工作获习近平总书记重要批示，“晋江经验”注入新内涵;城乡面貌焕然一新，市区建成区面积达107平方公里，获评国家园林城市、国家生态市;人民生活更加幸福，社会保障更加健全，城镇居民人均可支配收入突破4万元，农村居民人均可支配收入突破1.8万元……

随着“十二五”计划的顺利收官，晋江迎来了“十三五”计划的发展新良机，这是实现创新转型、跨越发展的历史机遇期，也是调整结构、转换动力的重要窗口期。

站在“十三五”计划新的起点上、站在新一轮创新转型的历史关口，晋江将坚定信念、鼓足信心，找准方向、转变观念，众志成城、奋力攻坚，实现新突破、重塑新优势!

在2016年，晋江将全力以赴，为“十三五”计划发展开好局、起好步。

帮扶企业要打“组合拳”

对于晋江来说，站在发展的高基数上，要打好转型升级这场战役，就必须更加注重提高质量和效益、更加注重供给结构性改革，全力推动传统产业改造提升、高新技术产业和战略性新兴产业跨越发展、现代服务业提质增效。

针对鞋服等传统产业，晋江将量身制定转型升级路线图，推动龙头企业与中小企业分工协作，并深入实施产业创新联盟行动计划，引导龙头企业、行业协会与高等院校、科研院所、高端中介、金融机构等合作共建产业创新联盟，攻克一批产业关键共性技术，带动产业创新能力整体提升。

针对战略性新兴产业，晋江将实施精准招商，紧抓集成电路、高效光伏等项目实质落地，加快莲花汽车等龙头项目建设和产业链招商，带动汽车及配套产业、光伏电子、智能装备、海洋生物、新材料等战略性新兴产业发展。

与此同时，晋江将全面融入“互联网+”，实施电商跃升、物流业提升、专业市场培育、跨境电商发展等行动计划，加快滨江“互联网+”中心商务区、现代物流园、国际鞋纺城等载体建设，引导一批企业电商运营中心、结算中心回流，推动专业市场、电子商务、会展、物流、快递大协同、大发展。

为真真切切帮扶企业，晋江将开展降低实体经济企业成本行动，梳理打出一套“组合拳”，实现对实体经济和小微企业的精准帮扶，千方百计帮助企业降低成本、消化库存、渡过难关。

打好“海丝”交流牌

面对“一带一路”、泉州“海丝”先行区建设等战略机遇，今年晋江将全力把握，在更大范围、更广领域、更高层次融入全球经济体系。

为做足“晋台合作交流”文章，晋江将大力引进台湾高端产业、先进工艺和优秀人才，争创国家对台交流基地;做强海峡两岸创新中心、海峡青年创客坊等创新创业平台，提升体博会、闽台食品交易会、“海峡杯”工业设计大赛等展会赛事影响力。

为做足“海丝”文章，晋江将发挥联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会平台作用，实施“回归工程”，推动企业“走出去”建立产业园区，开展基础设施投资、资源开发、科技研发合作;加快洪山文创园、草庵等“海丝”重点文化项目建设。

建设宜居活力现代新城

作为国家新型城镇化建设试点，晋江将在今年全力打造具有闽南特色、富有活力、宜居和谐的现代化城市。

在城市定位上，晋江将在厦漳泉同城化和泉州环湾同城大局中主动作为、抢占先机，坚持“全市一城、一主两辅”，统筹全市建设：主城区注重核心功能聚集、创新体系建设、高端服务业发展;晋南辅城注重发展滨海旅游、科教研发、先进制造;晋西辅城注重对接厦门辐射，发展高新技术产业和现代物流业。

为推动房地产健康发展，晋江将全面推行货币化安置，打通商品房、安置房、保障性住房的转换通道;出台房地产发展专项政策，吸引外来务工人员买房，加快房地产去库存。

全民共享绿水青山

绿水青山就是金山银山。今年，晋江将大力推进生产、生活、生态深度融合，争创生态文明先行示范区。

为大力推进环境综合治理，晋江将持续推进造纸、皮革、电镀、建陶、漂染等重点行业深度治理，试点环境污染强制保险，探索环境污染第三方治理，开展采石矿坑生态修复试点工程，确保15条生态流域治理三年整体提升、五年全面完成。

叫响普惠型民生品牌

推行民生财政是晋江打造普惠型社会的一大创举，今年晋江将继续加大民生投入，高标准补齐民生短板，做优民生事业，创新社会治理，打造一批叫得响、排得上的民生品牌。

为推动民生保障更加公平普惠，晋江将开展“全民参保登记”全省试点，推动各类保险提标扩面，将“精准滴灌”扶贫到户，全力打赢脱贫攻坚战。

针对群众对优质教育资源的需求，晋江将加快泉州五中桥南校区、泉州实验中学晋江附属学校、养正中学新校区等名校建设，推行政府和社会资本合作模式，创办若干所国际和国际化学校，满足高端教育需求。

(记者黄祖祥通讯员姚煜娟陈福建)

来源： 泉州晚报