营造“创新创业”氛围 推动“众创空间”建设

2014年9月，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上发出“大众创业、万众创新”号召，引发了“双创热潮”。市政协十一届五次会议日前开幕后，大会收到数十份与推动我市“创新创业”建设紧密相关的提案。委员们从文化培植、氛围营造、构建平台等领域着眼，为推动我市“创新创业”建设建言献策。 □本报记者 殷斯麒

构建创新创业生态系统

农工党泉州市委认为，推动“大众创业、万众创新”首先要构建创新创业的生态系统。创新创业生态又叫创新创业生态系统，包含政策要素、金融要素、文化要素、支撑体系要素、人力资本要素和市场要素六个方面要素。我市虽然拥有能成为优秀创业城市的创业人才、民间资本等要素，但仍缺乏优良的创业生态，造成了部分本地优质创业企业的外流，对泉州的创新创业带来了损失。

提案建议，打造我市创新创业生态系统，首先要建设一个能够推动不断创新的环境与氛围，即线上与线下的创新迭代;推动竞合发展，企业从竞争战略走向竞合为大势所趋;推动实业与资本互融;跨行业跨领域融合是持续创新的法则。要进一步简政放权，大力发展扎根在泉州本地、包容性强、联系广泛的创业促进类的社会组织，不断构建有助于创业的社会资本，促进提升竞争力。

挖掘高校创新创业潜力

发展创新创业，要发挥好高校的智库作用。民进泉州市委认为，可以深入开辟高校创新创业阵地，鼓励在校学生积极参与创新创业。

提案建议，鼓励在泉高校和有关园区联合规划发展一批智能化创客空间，持续培养以教师和学生群体为主的创客群体，为创业创新活动和项目孵化提供空间。同时完善创业服务，为大学生创业提供创业培训、工商注册、创业交流、融资对接等帮助，实现创新创业教育、实践和活动有机结合，着力发展一批适应大众创新创业需求和特点，具有低成本、便利化、全要素、开放式特点的创客孵化型、专业服务型、投资促进型、培训辅导型、媒体延伸型等新型众创空间载体。

市政协委员黄金电认为要将高校作为创新创业重要阵地。他建议泉州市各高职院校应统筹进行创业教育的顶层设计，将创业教育理念融入人才培养方案，成立创业型人才培养学院, 开设创业教育先锋班、企业接班人培养班等。

盘活存量资源打造“集聚”效应

致公党泉州市委认为，我市要建设更多众创空间，并进一步打造众创空间“集聚区”，要推动创新创业资源开放共享与衔接，使众创空间的发展步入良性轨道。

提案中建议，打造众创空间可以盘活存量资源，进行“三旧改造”。我市存在大量的“旧城镇、旧厂房、旧村庄”，在“三旧改造”过程中，特别是老城区、主要产业集群区，要防止“一拆了之”、大兴房地产等，将更多资源用以培育发展众创空间。

此外，致公党泉州市委建议要加强规划引导，有计划、有步骤地引导众创空间发展。使各类主体、资源更好地“聚合”以产生更大的“磁吸”和“聚变”效应。例如可以利用“金改区”政策，依托海峡股权泉州交易中心，聚集投融资人才，打造金融众创空间;发挥“东亚文化之都”、“亚洲艺术节”等影响力，在古城建设“文化众创空间”;利用晋江陆地港、晋江国际机场、泉州港等，打造“物流众创空间、跨界电商众创空间”等等。