福建制定出台今年推进依法行政建设法治政府工作要点
东南网2月4日讯(福建日报记者 周琳) 近日,我省制定出台《福建省2016年推进依法行政建设法治政府工作要点》。主要内容如下:
一、深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》。
各地各部门要将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人,要认真履行职责、扎实推进各项工作。结合本地区本部门实际,制定《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的具体实施方案。强化依法行政、法治政府建设考核评价。结合本年度法治政府建设的重点工作,开展定期检查和专项督查。
二、深化行政审批制度改革,进一步简政放权。
完善权力清单、责任清单制度,做好负面清单制度试点工作。进一步清理规范前置审批。推进行政审批改革。对保留的行政审批事项,推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。进一步清理规范行政审批中介服务。
三、完善政府立法机制,加强重点领域立法。
科学制定并组织实施2016年省政府立法计划。重点做好政府职能转变、先行先试、对外开放、生态文明建设、自贸试验区建设、海上丝绸之路核心区建设、涉台涉侨等方面的立法工作。建立公众参与立法的平台和制度。完善政府立法咨询专家库运作机制。创新立法模式,探索委托第三方起草法规规章草案。
四、推进行政决策科学化、民主化、法治化。
认真贯彻落实《福建省人民政府重大行政决策十条规定》,完善决策终身责任追究及责任倒查机制。各级政府及部门要加强公众参与平台建设。全面建立政府法律顾问制度,出台《福建省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制。
五、规范行政执法行为,严格公正文明执法。
研究制定《福建省行政执法条例》。积极推进综合执法。继续指导、推进条件成熟的市县开展相对集中行政处罚权工作。积极推进城管执法体制改革。探索相对集中行政许可权。探索建立异地行政执法协助制度。健全行政裁量权基准制度。2016年底前,要完成全省网上行政执法平台改造升级。2016年底前,各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理,未经执法资格考试合格的,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
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