今年泉州力推一批重大改革举措

今年我市力推一批重大改革举措

今年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。记者从市经济社会事业体制改革专项工作小组了解到，今年我市经济社会事业体制改革将加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

□本报记者 朱娟娟

关键词 供给侧结构性改革

积极稳妥化解过剩产能，继续深化本地企业“手拉手”活动，争取2016年全市对接产能800亿元。推进传统产业转型升级，建立产业转型升级路线图工作机制，实施17个重点产业路线图。实施新兴产业倍增计划，继续组织开展“第三产业发展年”活动。加快企业兼并重组，强化大中小企业协同合作。

关键词 科技体制

推进智能制造，打造“中国制造2025”样板，加快创新公共服务平台建设，推动“两化”深度融合，推动“双创工作”，争取2016年实施建设省级两化融合重点示范项目70个。

关键词 投融资体制

进一步简化企业投资审批程序，推广政府和社会资本合作(PPP)试点，加大力度推进非经营性政府投资项目代建制，组织开展“项目前期工作活动年”，创新重大项目“策划生成、前期推进、招商落地、开工建设”等环节工作机制，积极争取国家专项建设资金支持。

关键词 国企国资

推进国有企业股权多元化改革，稳妥推进国有企业混合所有制改革，推进国有企业改革改制上市，建立健全国有企业负责人薪酬管理制度。

关键词 财税体制

推进“营改增”试点扩围，继续推进资源税从价计征改革，进一步优化转移支付结构，加强政府性债务管理及风险预警。

关键词 商事制度

深化“一照一码”登记制和电子执照改革工作，力争推动简易注销登记落地实施，进一步加强工商登记制度后续监管，开展全市公用信用信息平台二期建设。

关键词 行政审批制度

进一步取消、下放含金量高、有利于激发创业创新活力的审批事项，对涉及企业投资审批的事项，尽量削减或改为备案，加快推进各级行政服务中心规范化和标准化建设，争创2016年全国服务业标准化示范项目。

关键词 行政体制

进一步优化政府机构设置和职责配置，推进行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，加快推进全市公共资源交易平台整合工作，6月底前，市、县两级基本完成公共资源交易平台整合工作。

关键词 公务用车

按照省上部署，6月底前基本完成全市党政机关车改工作，形成《泉州市公务用车制度改革实施方案》及3个配套文件，扎实推进改革后公务用车保障、车辆处置、人员安置等工作。

关键词 土地开发保障

继续探索低效用地再开发利用机制，修订“三旧”改造政策，引导旧厂房改造发展新兴业态，深化晋江宅基地制度改革试点，继续推进耕地保护制度改革。

关键词 医药卫生体制

继续深化公立医院改革，控制公立医院医药费用不合理增长，深化基层医疗卫生机构综合改革，制定分级诊疗工作方案。

关键词 教育

完成中心市区基础教育设施布局规划编制，加快优质教育资源扩充，深化义务教育学校城区“小片区管理”和农村薄弱校“委托管理”改革，推进考试招生制度改革。

关键词 社会保障体制

推动城镇社会保障、医疗卫生、教育、文化等基本公共服务向常住人口覆盖，探索商业保险公司承办城乡居民大病保险业务，逐步建立统一的城乡居民医疗保险制度和管理体制。