多个省市收紧供地政策 一二线城市楼市调控加码

近一个月来已经有多个省市针对土地供应市场采取收紧措施。4月11日，辽宁省国土厅要求全省各地从严落实房地产去库存工作，对于库存严重的地区，停止供应房地产开发用地。对于已供应、未开发的房地产开发用地，可申请转换用途或调整商住比例。

3月17日，由于近5年供地率未达60%或闲置土地处置不力，广东省1个地级市和23个县(市、区)被暂停2016年新增建设用地指标使用或土地供应。湖南省则宣布今年将开展全省土地市场去存量专项行动，加大对闲置土地的盘活再利用，降低批而未供土地比例。对未完成闲置土地处置的要扣减用地指标，并暂停新增建设用地审批。

此外，四川省发文要求推进房地产去库存，商品住房可售周期超过2年的县(市、区)暂停商品住宅用地供应;江西南昌根据全市商业用地“去库存”的要求和商业发展趋势，按照分类调控的要求，调整商服用地规模，在保障棚户区(旧城)改造用地的基础上，确定今年商服用地供应计划为2413亩，同比减少了约2500亩。

中国指数研究院分析指出，未来一段时间各地施政仍将呈现三四线高库存城市千方百计去库存、一二线热点城市加码调控稳定市场的基调。

“各地政策也愈加体现‘因城施策’的特征，化解高库存，仍是诸多地区的重中之重”。中原地产首席分析师张大伟分析认为，“从全国房地产市场看，库存走势分化，一二线库存已经明显减少，但三四线城市库存依然增加”。

张大伟说，从目前市场看，去库存不仅仅需要促进需求，也需要减少供应。从政策预期看，减少库存过高城市的土地供应，有利于从供应角度降低库存增量，也有利于逐渐降低地方政府对房地产的依赖，转变经济发展方式。

目前这种政策取向，在国土资源部正式发布的《国土资源“十三五”规划纲要》中也得到体现。《纲要》提出，结合房地产去库存，实施有效用地调节政策，保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应。