晋江：建设国际化创新型品质城市

昨日，中共晋江市第十三届代表大会召开，号召全市上下以干事创业的激情、爱拼敢赢的斗志、创新突围的勇气，抢抓机遇、放宽视野，汇聚全球资源、再创晋江奇迹。

五年来，面对错综复杂的宏观形势和繁重的改革发展任务，晋江全面深化改革，加快创新转型，持续推进新型城镇化建设，不断推动一产做精、二产做优、三产做强，GDP年均增长11.2%，工业总产值突破4000亿元，一般公共预算总收入突破200亿元，实现五年翻一番。其中，制鞋、纺织服装行业产值突破千亿元，战略性新兴产业和高新技术产业加快聚集，晋华存储器集成电路、莲花汽车等项目相继落地，上市企业达到46家;引进87家企业总部、营销中心、电子商务中心，新引进63个重大项目，为今后发展积蓄了强大后劲;新型城镇化、农村宅基地等16项改革纳入国家试点;成功举办第六届APEC电子商务工商联盟论坛等活动，尽展晋江国际风范。

今后五年，晋江将继续深化改革，以创新转型、跨越发展为主线，以提升人民群众获得感为目的，坚定不移地推进“人才强市”、“新型城镇化”、“国际化”这三大战略，以更加务实的姿态甩开膀子、奋力拼搏，全力打造国际化创新型品质城市，不断丰富“晋江经验”，在“新福建”、“五个泉州”建设中持续当标兵、走前列，创造无愧于时代的新业绩。

创新驱动

全力实施“136”攻坚行动

创新是时代发展永恒的主题，今后晋江将坚持创新驱动的核心地位，推动经济增长由要素增长向创新驱动根本转变。为聚揽天才英才为我所用，晋江将以最灵活的机制、最优惠的政策、最优越的环境，不断激发各类人才创新创业的活力和激情，为转型升级跨越注入源头活水。接下来，晋江将坚持以产业招揽人才、以项目对接人才，推行柔性引才用才，吸引一批“假日专家”、“星期天工程师”;突出精诚留才，在住房、子女就学、医疗等方面给予倾斜，让优秀人才舒心工作、大展拳脚。

新产业是晋江创新突围的新引擎，今后晋江将大力培育集成电路、体育、汽车制造“三大新产业”：以晋华存储器集成电路项目和安芯基金为依托，打造具有国际竞争力的内存产业基地;以“体育+”推动传统鞋服产业向多业融合转型，点亮体育城市新名片;以莲花汽车生产基地为龙头，打造具有国际竞争力的汽车制造及零部件生产基地。

为培育新增长空间，晋江将立足区域发展布局，强化龙头项目带动，建设“双创”活力走廊、高新产业聚集区、“双高”道口经济区、科教产业集聚区、综合保税区、晋东新区等功能凸显、配套齐全、产城一体的“六大新增长区域”。

国际风范

对标国际拥抱世界

这五年来，晋江坚持开放先行，主动融入海丝核心区建设，“联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会”落地晋江，出口加工区升格为综合保税区，五店市传统街区成为国家对外文化交流基地。

当前，在“一带一路”战略大背景下，晋江积极对接集成电路等国家重大生产力布局，以国际化视野谋划未来发展，抢占海丝建设高地。

为推进城市国际化进程，今后晋江以国际化标准完善城市配套，营造一流营商环境，让城市更具“国际范”;以国际化思维汇聚全球技术、高端资源、国际英才，打造更多国际企业和国际品牌，构建企业在晋江、资源在全球、市场国际化的发展格局，不断提升晋江产业的国际影响力。

品质至上

力推“七大”品质提升工程

近年来，晋江把新型城镇化作为经济社会发展新常态下的新动力，举全市之力来推动新型城镇化建设，打造品质城市。今后，晋江还将持续提高城镇化建设品质，让本地人更加留恋、外地人更加向往，让晋江成为更多人可托付终身的“人生选择”。

在产业提升方面，今后晋江一方面引导传统企业向“微笑曲线”两端延伸，向产业链、价值链高端攀升，借助“工匠精神”和“互联网+”，让“老树”开“新花”，真正让传统产业“留下来、发展好”;另一方面，推动要素资源向新兴产业集聚，紧盯石墨烯应用、智慧产业、节能环保等前沿科技领域，让“新苗”变“大树”，抢占未来竞争制高点。

在城市规划方面，今后晋江将构建“大交通”格局，推动中心城区向北联融入泉州环湾城市，向东接晋东新区，向西拓与内坑、磁灶连片发展，向南走带动晋南、安海、东石快速发展，统筹轨道交通等多种交通方式，实现无缝换乘，构筑“半小时生活圈”。为提升城市生命力，晋江还将开展城市修补和三旧改造，活化城中村、空心村，打造一批整洁有序、文艺清新的小坊小巷，建设若干国际小区、产业社区。

在民生保障方面，今后晋江将拿出“短板变样板”的决心，提供更多优质公共服务：让百姓在家门口上好学，推广集团化、委托管理等办学模式，鼓励社会办学，推行公办民助、民办公助等合作办学模式，引进更多高端教育资源;让百姓在家门口看好病，加快市医院迁建等医疗项目建设，深化与树兰医疗合作，支持社会资本兴办优、精、专医疗机构，鼓励对接高端医疗资源，让群众享受优质医疗服务。

在生态保护方面，晋江将坚持治理和修复两手抓，持续以恒打好环境整治组合拳，打造天蓝、地绿、水清、岸美、空气更清新的美丽家园。今后，将通过推进土壤污染治理修复，持续开展“全民动员、绿化晋江”活动，打造一批绿化造林精品工程，让“晋江绿”成为城市最美底色;通过健全大气污染联防联控体系，加快集中供热和燃煤锅炉整治，强化扬尘综合治理，让“晋江蓝”成为城市靓丽名片。

在“三农”服务方面，晋江将培育新型职业农民，创新农商联盟等新型经营模式，发展智慧农业，争创国家级现代农业示范区;着力培育100个各具特色的“最美乡村”，打造一批特色田园风光;实施富民强村行动，拓宽村集体增收渠道，让农民腰包越来越鼓。

在文化建设方面，晋江将建成全民健身中心、镇级综合文化站等一批文体设施，推进“书香城市”建设，持续完善中心市区“10分钟健身圈”、“15分钟文化生活圈”，让群众就近乐享多元文化生活。此外，晋江将推动文化与科技、制造、旅游等深入融合，大力发展工业设计、动漫游戏等文创产业;整合各类文化古迹和滨海旅游岸线资源，深度挖掘闽越文化、海交文化、现代工业文明等丰富内涵，讲好晋江故事，做强滨海、工业、宗教文化旅游，打造海丝旅游目的地。

在对外开放方面，晋江将主动对接国际经济合作走廊，更高水平“引进来”，推进“回归工程”，吸引境外资源和先进技术投向新兴产业、现代服务业等领域;更高质量“走出去”，支持企业扩大对外合作，在全世界配置资源、开拓市场、运营品牌，打响“晋江制造”国际品牌。此外，还将积极推动高甲戏、掌中木偶等非遗文化品牌拓展国际市场，让晋江元素洋溢世界，让晋江声音享誉全球，也让世界喜欢上晋江。