福厦泉国家自主创新示范区获批一周年——泉州29项措施 全国全省首创

2016年6月16日，国务院正式批复同意福厦泉国家高新区建设国家自主创新示范区，纳入国家全面创新改革布局。

消息传来，振奋人心。泉州迎来重大的发展机遇，增添强劲的创新引擎。转眼一年过去了，爱拼敢赢的泉州人，从政府部门到企业员工，从重点推进到全局铺开，从建章立制到成果突破，以创新和创造为支点，掀起产业转型的变革。

加强顶层设计 率先出台实施意见

这一年，改革创新领域推出多项政策红利，为示范区建设迈入深层次保驾护航。

市委、市政府坚持高起点规划、高水平起步、高标准推进示范区建设。2016年8月在全省率先出台《关于实施创新驱动发展战略建设国家自主创新示范区的意见》，提出到2020年的创建目标和7项23条政策措施。同时，研究制定以《意见》为主体的“1+X”系列政策，出台涉及提升企业创新能力等多个扶持政策，全面启动自主创新示范区建设。

此外，结合泉州实际，我市开展《福厦泉国家自主创新示范区泉州片区发展规划纲要》《泉州高新区争先进位行动实施方案》编制工作，制定出台《2017年泉州国家自主创新示范区建设工作要点》共10个方面36项重点工作。

进一步推动“数控一代”提质扩面，重点实施数控一代“百千5311”工程，即建设100条数控化生产线，推广应用1000台套机器人，改造5000台套国产数控系统，重点建成嘉泰、梅洋、华阳3条示范生产线，培养一批智能制造技术人才，引进建设一批新型科研机构。

9项首创举措 纳入全国全省推广清单

这一年，无论在创新能力和创新质量上，泉州均作出表率。

积极推动改革创新政策试点，围绕示范区海峡两岸协同创新、科技成果转移转化、科技创新重大平台建设、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才团队引进、创新创业服务体系建设等七大改革任务，推出29项全国、全省首创的创新举措。

发挥泉州“民营特区”优势，出台措施鼓励社会资本建设和发展新型研发机构，带动研发资金投入3亿多元。

发挥泉州“金改区”特点，出台建立科技型企业贷款风险补偿资金池等首创举措。利用“高新技术融资业务”，发挥政府增信资金的效用，引导金融机构加大对科技型企业信用贷款投放。

建立“一院一策”引进创新平台机制等创新举措，通过专业化运营，已开展300多项产学研合作项目。

响应国家大众创业万众创新号召，积极构建创业创新服务体系建设。建设44家市级以上众创空间(其中国家级6家)、28家市级以上孵化器(其中国家级2家)，集聚创业团队514个、初创企业249个。

值得一提的是，省科技厅已将其中9项我市首创举措纳入第一批拟向全国全省推广清单(厦门9项、福州8项)，包括建设“数控一代”科技创新中心、建立“一院一策”引进创新平台机制、鼓励社会资本新型研发机构、开展全产业链金融服务创新试点、建立小微企业还贷续贷无缝对接机制等。

●记者 殷斯麒