泉州泉港区：畅通石化产业循环 促泉港高质量发展

 畅通产业循环是统筹疫情防控和经济社会发展的重要任务。为做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，围绕“以国内大循环为主的双循环发展格局”，泉港区持续补链强链，落细园区服务，优化人才政策，打通堵点痛点，促进产业链、石化企业密切协同，为石化产业高质量发展注入新动能。

　　强链补链增活力

　　在位于泉港石化工业园区里的百宏石化项目工地现场，忙碌的景象已持续多月。

　　百宏集团年产250万吨/年精对苯二甲酸(PTA)项目占地面积465亩，总投资57亿元，年产值预计为135亿元，是目前园区内投资额最大的在建产业项目，被列为省、市、区三级重点项目。去年3月正式动工建设以来，项目建设积极推进，春节期间也没有停工，现已完成土建工程90%、大件设备吊装工程100%、主装置设备安装85%，整体进度达85%以上，已投资达35亿元，预计将在今年10月份进行项目试投产。

　　“项目能在疫情期间克服困难‘逆势而上’，可以说政府、园区给了我们很大的帮助。”百宏石化项目安全经理黄波介绍，“在项目投建伊始，园区管委会建立了常态化协调机制，园区挂钩领导、规建科经常与我司主动沟通对接，靠前服务，建立台账，精准发力，全力支持我司各项配套需求。”

　　建设期间园区先后共落实对接包括项目前期审批手续、大件运输路由建设、海上运输方案、110KV电力专用线路、DN1200工业供水专管、污水专管、天燃气专管、原料管廊、生活区用地、临时堆场等十个配套服务项目，为项目建设营造良好的外部施工环境，确保疫情期间工作不落、力度不减、成效不俗。

　　百宏石化项目生产的产品主要是供给下游的聚酯和纺织行业，填补了这一物料本地采购的空白，也强化了园区芳烃的产业链。

　　秉承“大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展理念，近年来，泉港石化园区主动融入省市区发展大局，围绕联合石化“脱瓶颈”下游及其它深度延伸的石化产业链项目开展招商。引进包括百宏PTA、国乔DPH、联合石化EOEG、林德空分、凯美特气体、立亚特种陶瓷等多个优质项目，基本形成石化中下游配套产业，公共配套设施基本完备。园区结合周边市场需求，重点发展多元化烯烃、乙烯、丙烯、芳烃等产业链，对石化产业补链、延链、强链。特别是台湾国乔丙烯、百宏PTA等项目，建成后将成为泉港石化产业的新龙头，带动形成新的产业链。

　　问诊点穴解难题

　　今年3月，台湾国乔石化正式落户泉港石化工业园区，成立了泉州国亨化学有限公司，计划在泉港投资500亿新台币，新建100万吨/年丙烷脱氢及90万吨/年聚丙烯项目，预计每年增加产值100亿以上，将带动形成总投资180多亿元的“LPG-丙烯-环氧丙烷-聚醚”产业链。

　　得知情况后，泉港区税务局主动靠前服务，在企业涉税事项办理过程中，推行全流程对接服务，着力为企业办实事、解难事。了解到企业6月份需向境外支付专利许可费用2210万元，并作为扣缴义务人履行源泉扣缴责任后，该局石化行业专业服务队立即上门走访，结合减税降费优惠政策，对企业开展专题辅导解答，帮助财务人员熟悉电子税务局操作流程，顺利完成了纳税申报。

　　泉州国亨化学有限公司副总经理陈景福动情地说：“国家、政府的大力支持，税务人员的认真专业辅导，贴心服务，进一步增强了我们在泉港这片热土投资的信心。”

　　在石化园区，天骄化工、百宏石化、中海油服新材料基地等公司建设正全速推进。园区强化“管家式”贴心服务，成立工作专班，每个企业安排一名园区领导和网格工作人员，协调解决企业在疫情防控、复工返岗、防控物资筹措、金融服务等方面的困难和问题。园区时刻把服务客商、服务企业、服务项目摆在首要位置，不断丰富服务内涵，以“不拿企业分文的高效优质服务，给足企业面子的温馨体贴关怀”的“泉港态度”及“项目是我的”园区服务理念，为落地项目提供全程优质的代办服务，同时，通过“屏对屏沟通”“不见面审批”等方式打造良好营商环境，以优质服务加快项目工作进度。

　　引才育才筑高地

　　企业迈向高端化离不开人才的支撑，而政策扶持尤为重要。今年，泉港区在全面对接上级人才政策的同时，拟定《泉港区高层次人才认定暂行规定》，将石化高校毕业生纳入第六、七层次人才认定标准，同步配套人才待遇，打通服务人才“最前一公里”。强化石油化工产业人才政策支持，着手制定《石化产业人才认定标准》，健全主导产业人才评价机制。突出急需紧缺导向，编制发布《泉港区2019-2020年度紧缺急需人才引进指导目录》，涉及石油化工、新能源等37个领域82个专业，为人才工作各职能部门精准引才提供指导性意见。一揽子政策效应的释放，对提升人才需求起到支撑作用。

　　“这些政策直达基层，直接惠企利民，可以说是精准滴灌。”泉港区人才办相关负责人说。同时，该区积极开展探索“项目+人才”运作模式，依托泉港石化园区国乔项目平台，策划开展两岸人才创新交流与创业协作，促成台湾林云大学、厦门大学、福州大学等7所高校40名专家和区内企业达成技术合作，吸引南洋理工大学等高校5名化工新材料博士，以及石油化工、新材料专业硕士、本科毕业生290余人落户泉港。

　　与此同时，泉港区聘请福建联合石化和福建湄洲湾氯碱公司6名高级工程师担任区政府发展顾问、福州大学泉港石化学院16名化工博士作为石化产业开发顾问，构建地校企互动、产学研融合新格局。并实施紧缺专业人才“定制培养”，建立石化基础人才储备库，遴选对接107名本科以上学历在校生与联合石化、中化公司等大型石化企业签订定向培养协议，打通地方企业与高校技术创新、人才培养渠道。

　　石化产业的发展需要中高级的管理、技术型人才，熟练技工也必不可少。泉港石化园区一方面支持企业与福州大学石油化工学院、福师大研究院等高校对接，借助其科研团队力量，为企业技术改造、产品更新提供技术支撑，并积极参与专业标准制定；一方面针对目前化工熟练技工短缺问题，积极争取恢复泉港职业技术学校，借助现有福大化工学院及福师大化工研究院师资力量，加大投入，创立适应石化产业发展人才培养平台。同时，争取在全市中高专、高等院校招生的过程中，给予化工相关专业的支持与倾斜，为企业定向培育相关专业的技工人才，解决企业的一线人才需求问题。