泉州、温州、深圳、苏州、成都五城交流研讨创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展

编者按：

历久弥新的“晋江经验”至今彰显着超越时空的强大思想魅力与实践伟力，对于推动民营经济高质量发展具有重要指导意义。在昨日召开的创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展交流研讨会地方发言环节，泉州、温州、深圳、苏州、成都五个城市有关负责同志，结合深入学习“晋江经验”体会，就当地促进民营经济发展特别是促进民间投资的经验做法展开深入交流研讨。现将部分与会嘉宾的发言予以摘登。□融媒体记者 林书修

【泉州】

“让民企投资有方向、有预期、有信心”

黄景春(泉州市委常委、常务副市长)

近年来，泉州牢牢把握民营经济这一泉州最大特色、最大优势和最宝贵财富，不断创新和发展“晋江经验”，带头落实新时代民营经济强省战略，打造“泉心泉意”营商环境品牌，让广大民营企业愿投、会投，敢投、放心投，推动民间投资提质增效。

泉州提出了“五个组合拳”引导，即打好“强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量”组合拳，让民企投资有方向、有预期、有信心。强引擎。就是引导民间资本投向科技创新，实施“抓创新促应用”专项行动，全力推动高新技术企业、研发投入、高水平科创平台和高层次人才“四个倍增”。建载体。就是推动民间资本投向园区建设，两年来，通过推动“百”个园区建设、撬动“千”亿逆周期投资，每年建成“千”万平方米标准厂房、拉动入园企业工业投资1000亿元以上，新增产值1000亿元以上。铸链条。就是支持民间资本投向强链补链，实施“培优扶强龙头企业” “专精特新企业倍增”专项行动，推动重点产业集群建链延链补链、迭代升级。提存量。就是鼓励民间资本投向技术改造、增资扩产。拓增量。就是招引民间资本投向重点项目，实施“抓开放招商促项目落地”“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，两年签约合同项目4119个、投资总额2.38万亿元。

此外，泉州还从企业项目落地最关心的问题入手，全力做好政策、用地、金融、水电气网等“四大要素”保障，以优质便捷的服务，打造民间资本投资乐园。

【温州】

“对‘晋江经验’深感震撼、折服、感动”

李无文(温州市委常委、副市长)

温州与泉州都是全国民营经济重要发祥地，乘着改革开放的东风，依靠“敢为天下先”和“爱拼才会赢”的精神，创造了举世瞩目的“温州模式”和“晋江经验”。

这次来到晋江，深入学习“晋江经验”，有三点体会：一是对“晋江经验”彰显的强大思想魅力、实践伟力与持久生命力深感震撼。20多年来，在“晋江经验”指引下，泉州和晋江砥砺前行、大胆探索，经济社会发展取得了历史性成就。二是对“晋江经验”那种紧紧咬住实体经济不放松的专注和定力深表折服。始终坚持“实实在在、心无旁骛做实业”的谆谆嘱托，在“一张纸”“一双鞋”“一件衣”“一颗土豆”上埋头做文章，涌现出恒安、盼盼、安踏等一大批有影响力的龙头民营企业和品牌企业。三是对“晋江经验”要求政府始终坚持加强对市场经济发展的引导和服务深受感动。政府与企业“亲而有度、清而有为”，凝聚了强大的发展合力。

【深圳】

“坚定不移支持民营经济做大做优做强”

张晋周(深圳市政府副秘书长)

“晋江经验”是改革开放以来我国民营经济从发展到壮大的精彩缩影。近年来，深圳出台“民营经济20条”，以“六优”举措坚定不移支持民营经济做大做优做强，在推进中国式现代化建设中走在前列勇当尖兵。

以涉企服务之“优”，凝聚“民”的合力。深圳坚持加强政府对市场经济的引导和服务，不断创新涉企服务机制和模式，近3年累计解决骨干企业诉求800多项、中小企业诉求超8万件。以创新驱动之“优”，增添“民”的动力。深圳坚持将创新作为发展动力，构建以“四个90%”为鲜明特点的企业创新生态，加快形成新质生产力。以稳投促投之“优”，提振“民”的信心。深圳坚持用高效服务、改革举措激发调动民间投资积极性，让民间资本“敢投”“会投”“能投”，2022年民间投资规模、强度位居国内一线城市首位。以市场准入之“优”，激发“民”的活力。深圳始终坚持以市场为导向发展经济，率先开展放宽市场准入试点，在数据交易、低空经济等领域走在全国前列。以创投生态之“优”，释放“民”的潜力。深圳发挥创新资本的牵引赋能作用，促进资金、技术、人才等要素向民营企业集聚。以法治建设之“优”，护航“民”的发展。深圳法治建设始终与民营经济发展同频共振，多部涉企立法开全国先河。

【苏州】

“紧扣高质量发展 拓展民企投资空间”

金晓虎(苏州市政府副秘书长)

“晋江经验”实践证明，民营经济是经济发展的重要支撑、科技创新的重要载体、畅通国内国际双循环的重要主体、增进民生福祉的重要力量。

近年来，苏州紧扣高质量发展主题，加快科技创新和产业转型升级步伐，着力营造最优营商环境，民营经济持续健康快速发展。

苏州坚持拓展有效投资空间，民间投资活力韧性持续增强。一是完善政策支持体系。印发实施《加快推进基础设施投资建设的若干措施》，聚焦重点领域支持民间资本申报基础设施REITs试点。二是强化用地资金保障。通过实行标准地供应、双信地服务、定制地配置，优化规划、节能等审批流程，实现成交即发证、交地即开工、竣工即登记。为民营企业提供一站式综合金融服务。三是助力企业开拓市场。充分发挥高层次开放平台功能，抢抓“一带一路”、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)发展机遇，设立国家级境外投资服务示范平台，用好苏州跨境电商试点试验政策，支持民营企业有序参与境外项目、拓展海外业务。

【成都】

“必须尊重民营企业创新精神”

刘筱柳(成都市委常委、常务副市长)

20余年后的今天，“晋江经验”对于成都促进民营经济高质量发展仍然具有很强的现实指导意义。

这次实地再学习，让我们更深刻体会到：高质量发展民营经济，必须尊重民营企业创新精神，增强企业家创新活力、创业动力，大力推进民营企业科技创新、管理创新和制度创新，支持民营企业提高核心竞争力;必须以市场为导向，发挥市场配置资源的决定性作用，用好国内国际两个市场两种资源，充分拓展民营企业发展空间;必须立足本地实际，根据区位特征、资源禀赋、文化特点，鼓励民营企业多元化、特色化发展;必须推动大中小民营企业协同发展，既鼓励大企业做强做优，又支持中小企业专精特新化发展，也为小微企业和个体工商户纾困解难;必须营造良好发展环境，在强化基础设施等有形支撑的同时，培育完善产业集群、要素集聚、服务集享的生态体系，厚植民营企业发展沃土;必须持续优化政府服务，营造统一开放的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境，为民营企业发展保驾护航。

近年来，成都围绕推动民营企业和民营经济高质量发展，以强信心、促公平、创机会、解难题为主线，推动民营经济实现市场活跃度、经济贡献度、创新含金量“三提升”。