晋江首批农村集体经营性建设用地入市

近日，晋江市举行首批农村集体经营性建设用地入市项目签约发证仪式，现场颁发《农村集体经营性建设用地使用权出让合同》《乡村规划许可证》《不动产权证书》《建筑工程施工许可证》，实现“交地即交证、拿地即开工”，这标志着晋江产业项目“交地即交证、拿地即开工”模式从国有工业用地延伸推广至集体工业用地。

“从竞得这块地到拿到四本证，前后不过两周时间，扣除公示期和节假日，实际办理时间大概5天，为我们企业节省了大量的开工准备时间。”晋江辉腾仓储有限公司负责人吴良景说，“这让我真切地感受到了晋江速度、晋江效率。”

“如果每本证逐本办理，至少要花三个半月到四个月的时间。‘四证同发’给我们带来了很大的好处，当天拿证，当天开工建设，进度就提前了三个月。”拿着“新鲜出炉”的四本证书，固省建材项目负责人朱仁义表示，企业今年4月份前就要从旧的厂房腾出来，准备5月份投产，所以新厂房的及时落地和动工，对于企业有着很实际的意义。“作为外地企业，我们对晋江的营商环境举措感到非常满意，各个职能部门24小时保姆式服务，这是企业在别的地方没有经历过的。”

据介绍，此次张林村入市地块和锦美村入市地块由晋江辉腾仓储有限公司以1375万元摘牌取得，晋江市政府按15%比例征收土地增值收益调节金206.25万元，其余收益归村集体所有。前尾村入市地块由固省建材有限公司以306万元竞得，政府按15%比例征收土地增值收益调节金45.9万元，其余收益归前尾村集体所有。

“农村集体经营性建设用地入市是盘活农村闲置低效用地、壮大集体经济、助力乡村振兴的重要途径。”磁灶镇相关负责人吴志坚表示，晋江辉腾仓储有限公司建成投产后，第一年的产出效益就能达到300万元/亩，纳税额10万元/亩，固省建材计划投资2500万元建设新型环保砂浆生产基地，能为村民增加50个就业岗位，增加农民收入，也将带动周边陶瓷产业发展。

晋江市盘活利用低效用地试点工作指挥部办公室(以下简称“盘活办”)入市组负责人刘标介绍，首批入市项目成功摘牌后，盘活办就紧盯企业需求，通过属地政府、农民集体、业务部门多单位协作机制，业务骨干全程跟踪指导，为企业提供全流程保姆式服务。各审批部门充分利用公告期提前介入、“模拟审批”，同时容缺受理、同步预审、“互认”预审意见，拿地当日即可完成所有审批手续，实现“拿地即开工”。

据了解，去年3月，国家启动深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，晋江入选为试点县(市)。结合盘活利用低效用地试点工作，晋江市出台了《入市实施办法》等5份入市政策文件，组织开展多轮入市调研，认真筛选符合条件的入市地块。盘活办牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，聚焦市场主体需求，按照“交地即交证、拿地即开工”模式，推动首批项目入市交易，本次入市4宗土地87.45亩，交易金额2468万元。

下一步，盘活办将优化农村集体经营性建设用地入市试点制度体系建设，及时提炼总结推广好经验好做法，谋划新一批试点项目，确保成熟一个、推进一个。