德化：提标增效 争先进位

德化县城全景图(许华森 摄)

仲夏德化，澎湃着生机和活力。

看政永高速德化段、德化城区大外环路盖德至英山段等重点项目施工现场，塔吊林立、建设正酣;同鑫陶瓷生产车间里，智能化生产线高效运转，仅1人即可完成过去15个人的工作量;广袤乡间，一二三产加速融合发展，宜居宜业宜游的和美乡村吸引着八方来客……一幅高质量发展新画卷在德化大地徐徐展开。

今年以来，德化县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实省委、市委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，扎实开展“提标增效”活动，坚定实施陶瓷创新、文旅融合、城乡共建“三大战略”，以“大抓落实、狠抓落实”的干事创业热情，推动经济社会平稳健康发展。今年上半年，一般公共预算总收入和一般公共预算收入分别增长3.5%、6.7%，位居全市第4和第6，其他指标稳居全市中等水平。

荣誉榜

●位列胡润全球十大艺术陶瓷城市榜单前五

●获评首批全国名特优新农产品整体推进试点县

●获评全国自然资源节约集约示范县

●获评国家知识产权强县建设示范县

●2023年获评“全国县域商业领跑县”

●获评2024年全国县域旅游发展潜力百佳县

●获评全市营商环境标杆县

美湖镇观光小火车 (德化县融媒体中心供图)

靶向攻坚 积蓄高质量发展动能

前不久，在全市2024项目创优年二季度重大项目暨重点招商项目视频连线开竣工活动中，德化古洋片区标准厂房作为连线项目集中开工，拟打造标准化高端商务区及瞪羚企业、“专精特新”高科技企业集聚区。

重大项目是推动高质量发展的“强引擎”。放眼德化，全国首例跨度最大的柔性边界索网结构撑开了霞田文体园体育场骨架;政永高速德化段、城区大外环路盖德至英山段等交通项目，进一步构建起当地高效便捷、内外联通的交通网络;正在建设中的德化县中医院综合楼项目，未来可新增开放床位200张，日门诊量预计达1100人次，极大改善患者就医环境和就医体验……一个个重大项目满弦开工，为高质量发展积蓄澎湃动能。

开展“项目创优年”活动，上半年，全县247个在建重点项目完成投资153.3亿元，完成年度投资计划的53.2%，其中抽水蓄能项目完成可研报告审查、移民规划报告审查等工作，具备项目核准条件。

深化“抓开放招商促项目落地”专项行动，坚持招商引资“一把手”工程，抓大、招强、引优，组织到北京、澳门、广州等地开展招商活动，上半年新签约招商项目29个、总投资216.4亿元。

深化工业园区标准化建设，持续推进生态、生产、生活“三生融合”的德化3.0版工业(产业)园区发展模式，将园区打造为实现陶瓷千亿产业集群的发展引擎。上半年，累计投用标准化厂房56.5万平方米，达产可新增产值8.5亿元。

深入实施“营商环境提升年”行动，在获评全市营商环境标杆县的基础上，启动新一轮营商环境攻坚行动，扎实推进138项改革创新举措，打响“德心赢商”营商品牌。比如国家知识产权强县建设示范县方面，争创国家级知识产权快速维权中心，全县有效商标注册量4.1万多件，数量位居全省山区县前三;创新政府购买帮办代办服务模式，由县城建集团抽调5名专业技术人员组成工作专班，入驻县政务服务中心开展建设项目帮代办服务，赢得企业点赞。

聚链成势 陶瓷产业竞逐千亿

继美国、墨西哥、荷兰“圈粉”后，前不久，“中国白瓷(德化)—墨西哥彩瓷(普埃布拉)对话展”活动在墨西哥中国文化中心举办，“中国白·德化瓷”再次大放异彩。以瓷为媒，德化对外交流“朋友圈”持续扩大，并跻身胡润全球十大艺术陶瓷城市榜单前五。

作为县域重点产业链，德化全力打造陶瓷千亿产业集群。今年以来，德化用好省、市专项扶持政策，深入实施“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划，以新型工业化为抓手，推动提升陶瓷产业链供应链规模和韧性，预计上半年陶瓷产业集群规模330.6亿元、增长23.9%。

突出新老并举，优化产业结构。拓展全国县域商业“领跑县”创建成果，坚持“新”“老”产业一起抓，加快传统陶瓷产业强链补链延链，同时大力发展陶瓷文化创意产业和竹木制品、日用玻璃、陶瓷小家电等陶瓷产业配套、现代服务业，逐步形成“大陶瓷”产业发展格局。

突出开放创新，提升产业层次。实施好龙头企业培育计划，用好“揭榜挂帅”“赛马”机制，推动优质资源向链主企业聚集，力争培育产值超10亿元工业企业10家以上;引进“大院大所大平台”，建设厦门大学国家大学科技园，打造高科技陶瓷项目聚集区。

突出绿色数字，增强产业动能。实施“绿色数字技改”专项，推广运用成型生产线设备55台(套)，新增“上云上平台”企业53家;实施智能制造数字化三年行动，每年推广成型生产线设备100台(套)以上、新增上云上平台企业100家以上;推进“工业园区标准化建设”专项行动，开展智慧园区数字化建设，赋能产业升级。

推动优品出海，打响产业品牌。大力发展外贸新业态，在新加坡等国家建设6处“推广展示+海外仓中心”，支持6家市场采购企业强化出口，组织150家次企业参加国(境)外展会，上半年自营出口总额增长15.6%(国家外汇管理局数据);用好海峡两岸大学生设计工作坊、海峡两岸青年陶瓷创客“i-china”计划、闽台陶瓷文化节等平台载体，进一步吸引台湾陶瓷文创人才、项目、资金等落地德化。

德化外环路项目实现首个隧道双洞贯通 (吴有森 摄)

深度融合 做大做强文旅经济

近年来，德化坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文旅深度融合发展，构建了以县城陶瓷文化为主体，石牛山、九仙山为重点的“凤凰展翅一体两翼”全域旅游发展格局，不断打响“世界瓷都·自在德化”旅游品牌。去年，全县接待游客数、旅游收入首次突破千万及百亿大关。

久久为功，让德化文旅经济出圈出彩。站上新起点，如何实现文旅“长红”?

今年德化县政府工作报告提出，“坚持深度融合，以更强决心做大做强文旅经济。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，力争旅游收入突破120亿元”。

4月28日，德化在全市率先揭牌成立县文旅经济发展总指挥部，发挥顶层设计和战略引领的作用，积极推动产业动能转换，创新文旅业态和模式，进一步完善文旅产业布局和服务体系，用“品质”强“品牌”，推动文旅产业高质量发展。

拼项目强后劲。全力推进25个旅游重点项目，创建石牛山省级旅游度假区，建设德化窑考古遗址公园，龙鹏艺术馆获评国家3A级旅游景区，顺美集团获评国家级文化产业示范基地。

拼融合强产业。持续实施“旅游+”“+旅游”战略，抓好国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建，培育一批全域生态旅游小镇、金牌旅游村、乡村旅游重点村、观光工厂等特色项目。

拼宣传强品牌。加快石牛山按国家5A级旅游景区标准提升，培育创建以石牛山为核心的省级旅游度假区等一批特色文旅品牌。2024年将举办专场旅游推介会4场以上，开展泉州市山地旅游节、环云龙湖山地马拉松赛、“瓷谷仙境”柴烧暨美食文化节等节庆活动，不断擦亮“世界瓷都·自在德化”金字招牌。

5月18日，“向往德化·清凉一夏”2024年德化县山地旅游节活动在石牛山景区拉开帷幕，通过创造主客共享的旅居生活，培育消费新热点，为即将到来的暑期旺季预热造势;6月底，“向往德化·清凉一夏”泉州城市巡游季“古城+德化”文旅推介活动在泉州府文庙启动，现场发布暑期4条最值得打卡的宝藏山地旅游线路，进一步打响德化山地旅游新名片。

今年以来，累计举办德化县山地旅游节等文旅推介活动20多场次，德化连续2年获评全国县域旅游发展潜力百佳县，上半年接待游客624.5万人次、旅游收入60.8亿元，分别增长26.9%、27.1%。

德化县霞田文体园体育场跨度达210米，为全国跨度最大的柔性边界索网结构，结构体系为全国首例。 (资料图片)

民生向暖 打造县域新型城镇化样板

增进民生福祉是发展的根本目的。在德化高质量发展过程中，一件件、一桩桩浸透着为民情怀的“民生账本”，记录下“以人民为中心”的发展理念和浓浓的为民情怀。

办好民生实事。就业是最大的民生，德化建设12个零工市场(驿站)，举办招聘活动29场次，新增城镇就业2534人;开展德化人才月系列活动，全面升级青年人才待遇保障，新增市级及以上高层次人才382人，引进留住638名大学生来德就业见习。教育医疗水平稳步提升，今年秋季开学前可新增学位4800个，入选教育部义务教育教学改革实验区，全国义务教育优质均衡发展县通过市级核查。组织15家公办幼儿园打包申报2024年超长国债公办养老托育领域项目，全县可提供托位1324个、入托率达33.6%;实施县级医院能力提升工程，县域内住院量占比(72.9%)、县域内就诊率(85.4%)均居全市第一。

深化城乡共建。推进3个片区“一县一溪一特色”田园风光项目，新增省级乡村振兴示范村7个，在全省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上作典型发言。连续8年推广“一清二整三美化”，实施“五个美丽”专项任务1172个，打造宜居宜业和美乡村。严格落实粮食安全党政同责，完成13.9万亩粮食播种任务。深化“抓城建提品质”专项行动，推进125个重点项目建设，比如城区大外环路累计获得中央补助2.44亿元，创造了当地普通公路单个项目争取中央资金最高纪录;加快龙井片区县城更新省级样板工程建设，打造具有世界瓷都特色的城市会客厅。

值得一提的是，德化县创新推行党建引领跨镇联建机制，将16个非城关乡镇划分为东部、西南和西北三个片区，以乡镇联建形成合力，累计培育春美乡黄花菜、上涌镇德化梨、汤头乡刺葡萄等“一镇(乡)一业”，以及11个全国名特优新农产品、8个国家农产品地理标志产品，并获评全国名特优新农产品整体推进试点县、全国休闲农业重点县。

除了跨镇联建，德化县还首倡“四市六县”成立“环戴云山”绿色经济产业区域联盟，共同策划自驾游“后备箱经济”、闽中职教联盟、农产品集中展销等项目，推动区域协同发展。