石狮：党建赋能 全域联动 探索共富新路径

近年来，石狮市始终坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要支撑，着力实施“百万村财”培育计划，把工作的落脚点放在“整”字上，通过抓统筹促融合、抓整体促提升，实现抱团发展、规模增收，有效探索全域共富新路径。截至目前，全市101个村集体收入100%超25万元、33%的村超100万元，居全省前列。

祥芝镇祥渔村打造渔旅项目

抓跨村联建

推动单一发展向抱团共进转变

“‘跨村联建’机制把我们2个村的资源串联起来，改变了我们以往单打独斗局面，成功打破了村集体经济发展的瓶颈。”祥芝镇湖西村党支部书记林佑弹表示。

去年7月，祥芝镇湖西村与毗邻的鸿山镇邱下村共同成立了石狮市祥鸿物业发展有限公司。这是石狮市首个跨镇跨村联合发展公司，两村各按50%的出资比例联合入股，主要承接高新区保洁、物业、食堂等后勤服务，旨在通过“公司联建、项目联营、收益联享”的跨村联营、抱团发展方式，探索一条村集体经济壮大提质新路径。就在今年3月，石狮市祥鸿物业发展有限公司成功竞得了高新区商场运营权，在为村财创收带来新突破的同时，又带动了周边村民就业。

除了组建跨村联合发展公司，增强规模效应、延伸产业链条也是跨村联建机制的发力方向。比如，永宁镇推动宝盖山区域乡村跨村联建共富体，充分利用西偏村嗨森乐园已引进的优质第三方运营资源，盘活郭宅村闲置土地，投建萌宠乐园项目;与塔石村新濠霖拓展3号基地合作，共同分享对接目标客户，形成合作链条;串联洋厝村采摘基地，打造串珠成线、优势互补的山系亲子游、研学游路线带。

“跨”起来有奔头，“联”起来有劲头。石狮市以地缘、亲缘、文缘等为联结点，积极发挥各镇挂村点长、片长统筹协调作用，打破村域行政管理界限，让地域相邻、产业相近、资源相似的村“抱团”发展，推动62个村组成21个跨村联建党组织，通过项目共谋、资金共筹、资源共享，形成抱团发展、互利共赢的良好局面。

鸿山镇乡村发展有限公司携手中国联通石狮分公司，举行乡村振兴数字化公共服务建设项目签约仪式。

抓镇域统筹

推动资源分散向要素集聚转变

近日，宝盖镇宝源社区、杆头村、山雅村与一家亲子教育机构成功签订了项目共建合作意向协议。这意味着宝盖镇2024年又一个镇域统筹项目的诞生。在合作过程中，宝盖镇党委成立项目推进小组，统筹协调解决项目建设与运营中遇到的相关难题;参与共建的村(社区)经相关程序后进行投资，并提供相关公共服务。项目运营后，共建村(社区)可享有相应比例的赢利分红。

针对部分村集体发展不均衡，存在“有资金没项目、有项目没资金、没项目没资金”难题，石狮市充分发挥镇党委核心引领作用，有效探索“统建、共投”两种模式，全市共策划镇域统筹项目11个，筹措资金2500多万元。

何为“统建”?主要通过“市镇统筹经营、村级实现收益”思路，集中建设农贸市场、厂房、店面等，集中经营促增收。比如，鸿山镇、锦尚镇分别成立镇级乡村发展公司，引导辖区各村将闲置资金、零散土地作价投资入股，实现资源集约化、效益最大化，每年累计为村集体经济或村民带来超百万元的分红收益。

何为“共投”?主要通过统筹财政扶持资金，共同投资村级集体经济发展项目，实现风险共担、利益共享、发展共赢。比如，建设塘后村文化活动中心项目一号楼时，宝盖镇实行“镇域统筹”，吸引郑厝村、苏厝村、山雅村、铺锦村、雪上村、塘头村等6个村投资参建。目前，参建村按投资额比例获得分红6万元至12万元不等。

“实践基地结硕果 劳动教育促成长”蚶江镇厝仔村生态园主题研学活动

抓产业融合

推动传统保值向赋能增值转变

“我们这个地方原先靠海吃海，大家都是以出海打鱼为生，收入比较单一。自从这两年镇、村打造的渔旅项目火了，我们的日子也旺了，收入随着人流量的增多而增加了不少。”祥渔村渔民老蔡在休渔期摆起了闽南小吃摊，家门口的美丽资源转换成“美丽经济”，让他深有感触。

作为“全国文明村”，厝仔村着力打造一个具有采摘、休闲、观光、科普、旅游附加值的乡土文化生态园，引进台湾鹤岗红文旦柚、红宝石葡萄柚、金钻凤梨、西瓜凤梨、手撕凤梨以及泰国蜂蜜青柚等新品种水果，现已成为中小学生研学游、亲子采摘游的重要打卡地之一。

以产业深度融合，激活村集体经济发展的“一池春水”。石狮市科学谋定“贸工联动、全域共富”的发展方向，积极发挥村级自然景观、人文历史、滨海产业等区位优势，加快海产品精深加工、土特产制作、乡村滨海文旅等产业布局和项目落地，全力打造“一条鱼”全产业链和乡村文旅滨海走廊、乡村振兴网商经济等两个产业带，加强市场化运作，推动村级集体经济从保值向增值转变发展。比如，灵山村积极融入镇域电商发展优势，投资建设“电商谷人才公寓”，提供行业人才吃、住、玩、创、购等“一站式”服务，项目建成后可推动村财收入突破千万元;湖厝村致力打造“湖厝花生”特色农产品品牌，主动与镇侨联、商会等社团组织对接合作，形成从种植、收成、加工、包装品牌到销售的一条链服务，并不断拓展农旅融合和电商专卖等稳定市场渠道，带动农民增产增收，实现具有乡土气息的农产品价值最大化。

一个个村级项目活力迸发，一座座和美乡村生机涌动。石狮市坚持党建引领，推动资源融合、资产融合、产业融合，不断增强村集体自我“造血”功能，切实形成以“共”致“富”的长效机制，将党建优势转化为发展优势，赋能乡村振兴。