丰泽街道：社区领办红色物业 老旧小区“蝶变”幸福家园

为破解老旧小区基础设施薄弱缺失、物业服务费标准及收缴率低、业主满意度低等诸多治理难题，丰泽街道源淮社区坚持党建引领基层治理，以兴淮花苑小区为试点，探索社区领办红色物业模式，发挥社区、小区党支部、业委会、物业公司等多方协同作用，不断推进老旧小区规范管理、蝶变升级。

社区领办 破解物业退场“失管”问题

主动兜底脱管小区。兴淮花苑小区地处城市核心街区，由于建成年代较早，存在基础配套设施不完善、公共服务设施不健全等问题，长期以来缺失物业管理。对此，社区主动进驻、积极领办，牵头成立临时物业服务小组暂管。2023年8月，在充分调研的基础上成立物业服务公司，依法依规参与小区物业服务竞聘，以最高票数获得物业合同，进驻后及时提供10多项物业管理服务，得到居民的普遍认可，物业费、停车费交费率逐月增长，目前已达到80.7%和89.47%。

帮扶指导自治小区。开设社区物业服务中心专线，利用民情工作驿站协助业委会掌握居民诉求、制定问题清单、及时检查整改，并提供免费的法律咨询及物业顾问服务，切实提升自治小区管理水平。依托“三方议事”，推动业委会和物业公司融入小区治理，畅通居民诉求渠道，实现“快速响应，接诉就办”。社区物业进驻以来，协调解决小区充电桩少、楼道墙体脱落、垃圾随意堆放等 “急难愁盼”问题63件，小区居民满意度不断提升。

共建共管老旧小区。坚持问需于民、问计于民、问效于民，在实施老旧小区改造工程期间，及时召开居民座谈会5场，多轮听取意见建议，动态调整优化方案，激发居民参与小区改造的主动性和积极性。社区物业公司协同小区党支部、业委会、热心居民等制定居民公约、维护业主合法权益保障制度、加强安防管理办法等6项制度，及时召开专项会议研究小区公共资金使用和建设项目等群众关切问题，推动建立长效管理机制。与往年同期相比，业主投诉率降低超50%。

跨前服务 破解老旧小区“难管”问题

优化“四级”架构。吸纳小区热心业主、离退休干部、“两代表一委员”等党员43名，组建兴淮花苑小区兼合式党支部。构建“社区大党委—小区党支部示范点—单元楼道党员示范岗—党员志愿者”四级党群联动治理框架，推进党建引领基层治理向楼栋延伸、向末梢落实。

联动“三红”组织。成立兴淮花苑红色业委会，党员占比66.7%，业委会副主任兼任小区党支部书记，业委会成员兼任支部委员，实现业委会成员与小区党支部委员“交叉任职”，提升基层治理能级。打造“红色物业”，社区“两委”担任物业公司法人代表，牵头协调解决小区各项事务，对症施策，进一步强化党组织引领基层治理作用。

乐享“星级”服务。业委会、物业公司“跨前服务”第一时间掌握新流入人员信息，小区党支部策划新居民服务方案，编写服务手册《兴淮花苑那些事儿》，内容涵盖小区及物业基本情况、便民服务事项、公共配套设施地址等多方面信息，提供全方位“星级”服务，帮助居民融入小区生活，感受温暖。

协同共治 破解基层治理“漏管”问题

“友源解忧”畅通治理路。创新“友源解忧杂货铺”小区党建品牌，广泛挖掘和吸纳人大代表、新业态从业者、医生、建筑工程师等各类人才18名，建立 “人才库”，分工负责小区宣传、意见征询、方案设计、招投标等工作，居民逐步从“我不管”到“我要管”转变。链接共建单位资源，顺利完成排水管道更新、路面透水砖铺设等老旧小区基础设施改造4项，社区“全过程人民民主兴淮实践站”人大代表和“法律诊所”工作室4名志愿者定期“坐班”，协助处理小区邻里纠纷，有效提升基层精细治理能力。

“红色管家”拉满幸福感。重塑小区党建微网格力量，更新楼栋长队伍，36名在职党员向小区报到，发动12名年轻化、高知识、结构多元的青年志愿者加入，成立由网格员、物业人员、业委会成员、楼栋长、热心居民等组成的“红色管家”团队，开展志愿服务活动，不断提升参与感，引导居民强化家园意识，在小区建设中唱主角，全程参与、共同出力。

“自治项目”注入新动能。居民自发举办“源韵书法班”“源兴绘画班”“源泉非遗剪纸班”等项目，吸收92名小区居民加入，打造文化小广场、非遗小廊、廉洁书法展示墙等“沉浸式”邻里乐阵地，定期策划开展“共享音乐 快乐小区”歌友会等主题活动，以歌会友、互动交流，把居民自治的动能转化为小区治理的效能。