数说泉州75年系列分析报告之九：生育政策优化调整 人口发展均衡协调

中华人民共和国成立75周年来，泉州努力促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展，特别是党的十八大以来，随着全面深化改革不断推进，生育政策和户籍制度稳步优化调整，泉州人口发展呈现总量持续增长、素质显著提升、集聚效应明显的良好态势，为经济社会高质量发展注入强大动能。2023年，全市常住人口888.3万人，是1949年的4倍，人口总量连续58年居全省首位。其中，16—59岁劳动年龄人口574.0万人，居全省首位。

教育政策持续优化

人口素质稳步提高

国家实施教育优先发展战略，泉州人口受教育程度有了质的飞跃。2023年，全市6岁及以上人口平均受教育年限为9.35年，是1964年的3倍多。同时，文盲人口占比骤降，文盲率由1964年的54.6%下降到2020年的1.9%。

泉州在巩固九年制义务教育成果的同时，同步加快高中教育发展步伐。2020年，全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为23.6%，比1964年提高21.6个百分点。2023年，全市高中学校133所，是1990年的2倍多;高中在校生18.42万人，是1990年的9倍多。

1982年，泉州大专及以上受教育程度人口占比仅0.37%，1990年为0.66%，进入21世纪，高学历层次人才不断增多，全市大专及以上受教育程度人口占比由2000年的1.87%、2010年的5.71%提高到2020年的10.86%。

城市能级加速提升

人口引力累年增强

1990年至2000年，泉州流动人口从10.2万人增加到140.3万人，占总人口的比重从1.8%提高到19.3%。2000年至2020年，流动人口规模进一步扩大，2010年，全市流动人口291.5万人，占总人口的35.9%。2020年，全市流动人口335.8万人，占总人口的38.2%，30年间，流动人口平均每年增加近10.9万人。

2020年，泉州常住人口平均年龄35.9岁，分别比全国、全省人口平均年龄年轻2.9岁和1.4岁。分年龄段看，0—14岁人口占比20.62%，比全省平均水平高1.30个百分点;15—59岁人口占比66.17%，比全省平均水平高1.47个百分点;60岁及以上人口占比13.21%，比全省平均水平低2.77个百分点。

1955年至1978年，全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放后，泉州城镇化水平快速提升，1978年至2023年，全市城镇人口占总人口比重由8.2%增加到70.8%，平均每年提高1.4个百分点。