泉州全方位打造民营经济“创新特区”

六类创新

产业组织创新

中小微企业向“精品工厂”转型

产业是泉州经济发展的重要引擎。围绕打造海西先进制造业基地，我市将推动传统产业高端化、成长型产业集群化、战略性新兴产业规模化，加快培育一批具有国际竞争力的特色产业集群，力争到2018年，纺织服装、鞋业、石油化工业产值均突破3000亿元，机械装备、建筑建材、食品饮料业产值均突破2000亿元。

以规模化、协作化、网络化为目标，我市将大力提高产业集群分工协作水平，引导龙头企业主辅分离，完善中小企业服务体系，支持中小微企业向“精品工厂”、“精致服务”转型，推进龙头企业和中小企业订单对接、供应链协同、技术协作，构建产业组织创新的“生态系统”，推动全产业链整合优势，全面提升产业集群整体竞争力。

2018年基本建成海洋经济强市

服务业被誉为产业和市场发展的“黏合剂”。在升级制造业的同时，培育服务业新兴业态的工作正全面展开。我市将重点发展商贸物流、金融保险、文化创意、研发设计、商务服务、咨询服务、检验检测认证、节能环保、信息消费、软件与服务外包等生产性服务业，大力发展2.5产业，不断为制造业转型升级、做大做强提供强力支撑。力争至2018年，第三产业增加值突破3000亿元。

此外，在加快海洋经济发展方面，支持企业发展海工装备、临港工业、港口物流、海洋生物医药、邮轮游艇、滨海旅游等产业，力争2018年海洋生产总值突破2000亿元，初步形成具有区域特色和竞争力的环泉州湾蓝色产业带，基本建成海洋经济强市。

产业龙头引领

每年扶持一批重点龙头企业

龙头企业是产业发展的领头羊，我市将全力培育龙头企业群体，力争到2018年，主营业务收入超百亿元企业15家、超50亿元企业30家、超10亿元企业200家。

具体措施包括全力推进招商大会战，积极对接世界500强、台湾百大企业、全国500强企业、全国500强民营企业，大力引进工业投资额超10亿元人民币或2亿美元的重大产业项目，特别是产业链延伸、缺失、补强等关键环节项目。深入实施产业龙头计划，每年确定一批重点龙头企业，实行分级管理、分类指导、重点扶持，力促龙头企业做大做强。

“一事一议”保障生产要素

为增强企业市场发言权，我市支持龙头企业参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订，牵头成立产业技术创新战略联盟，充分发挥其在全方位创新中的支撑引领作用。

此外，鼓励龙头企业兼并重组，支持企业以增资扩股、股权置换、股权转让、交叉持股等方式，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。强化龙头企业要素保障，采取“一事一议”方式，引导银行业金融机构研究和制定符合龙头企业特点的信贷制度，有针对性地加大信贷支持力度;优先保障用地，服务企业用工，强化龙头企业用电保障，鼓励龙头企业增产增效。

企业技术创新

每年培育百家“科技小巨人”

近年来，我市借鉴天津培育“科技小巨人”、壮大创新型企业的做法，如今已诞生首批316家产业龙头、骨干型“科技小巨人”。

为了精心培育此类最具潜力的拳头企业，《方案》做出进一步部署：确保各类创新型企业研发支出占销售收入的比重不少于3%，市级重点企业、上市后备企业研发支出占销售收入的比重高于2%;继续推进企业科技创新“五清零、六提升”专项行动，每年培育100家以上拥有核心技术的“科技小巨人”企业。