教育部：19个城市逐步推行小学初中免试就近入学

针对社会关注的入园难、择校热、大班额、职业教育吸引力不足等热点难点问题以及低龄化留学等现象，全国人大代表、教育部副部长朱之文表示，这些问题和现象背后反映的是优质教育资源供给不足、分布不均，教育资源配置与经济社会发展需求有待更好吻合。“未来五年，应紧紧围绕更好地满足人民群众不断扩大的对优质化、多样化、个性化教育的需求，优化教育资源配置，将更多的财力、精力用于扩大教育的有效供给，聚焦内涵发展、着力提升教育质量。”

朱之文代表建议，要主动适应城镇化、工业化进程，综合考虑人口变动趋势、产业发展需求等因素，科学合理制定教育规划，合理布局城乡教育资源，增强前瞻性，避免教育资源闲置和浪费。要面向经济社会发展的现实需求，调整优化教育结构，大力培养行业产业急需的各级各类人才，避免人才培养与劳动力市场需求脱节。要创新教育公共服务提供方式，拓宽社会资金进入教育领域的渠道，鼓励和支持社会力量以多种形式参与提供教育服务。他特别建议：“要更多关注学校管理和教育教学，更加重视教师队伍建设，增强教师职业吸引力，全面提升各级各类学校人才培养水平，努力办好每一所学校，教好每一名学生。”

朱之文代表认为，“十二五”期间，我国教育事业发展取得显著成绩，教育普及水平大幅提高，教育总体供给不足的矛盾已经得到有效缓解。针对社会关注的热点难点问题，我国在建立健全教育基本公共服务体系、促进教育公平等方面采取了系列举措，将学前教育纳入公共服务体系整体谋划，通过大幅增加学前教育投入，迅速扩大学前教育资源，使入园难得到初步缓解。针对义务教育择校热，坚持标本兼治。一方面，从19个择校热问题最为突出的大城市开始，逐步推行小学、初中免试就近入学;另一方面，加大薄弱学校改造力度，不断缩小校际差距。今后，随着义务教育均衡发展全面推进，将逐步实现从“不能择”到“不必择”“不想择”的转变。

“我们的教育资源要持续向最贫困地区、最薄弱环节、最弱势群体倾斜，进一步增强教育资源投放的针对性、精准性，更加有效地促进教育公平。”朱之文说。同时，要深化教育管理体制改革，着力激发教育活力，包括：深入推进教育管办评分离，基本形成政府依法管理教育、学校依法自主办学、社会依法参与和监督的教育公共治理新格局;进一步扩大省级政府教育统筹权，强化省级政府在教育公共服务提供方面的责任;进一步落实和扩大高校办学自主权，更好地激发学校办学活力。

朱之文代表表示，当前我国正处在经济结构调整和转型升级的关键时期，面临经济下行、财政收入增幅收窄的巨大压力。尤其需要坚持教育优先发展不动摇，将人力资源开发作为根本大计、长远之计，依法保障教育投入，多渠道筹措教育经费，进一步挖掘和发挥教育的“红利”，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障，更好地服务国家战略，在激烈的国际教育、科技和人才竞争中抢占先机。(记者仇逸、何欣荣)