华大街道新铺社区：发展社区集体经济推动社区建设和基层治理互融共进

社区，是城市治理体系的基本单元，在新时代城市发展中扮演着重要的角色。位于泉州中心市区东北郊的丰泽区华大街道新铺社区，常住人口口947人，流动人口556人，驻区单位1家，社区党总支下辖支部3个，共有党员50名。根据城市建设需要，2020年丰泽区启动南埔山片区更新项目，新铺社区旧村居民历时两年全部迁入安置小区。新铺社区党总支立足回迁安置区及片区更新特殊的资源禀赋，大力发展集体经济的同时，以“有解”思维创新“优解”路径，积极构建共建共治共享的基层治理工作新格局。

抓牢党建牛鼻子，建强班子队伍

完善工作机制。常态化抓好学习教育，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。坚持“四议两公开”，推进社区重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化;创新监督机制，活用小微权力监督微信群，在线直播公开竞标招聘会，促进集体资产年收入增加120余万，为基层治理规范化注入新动能。

培育骨干力量。抓实党员队伍建设，近5年来组织培训入党积极分子12名，发展党员5名;选优配强社区干部队伍，吸收充实4名年轻干部进入社区“两委”队伍，目前社区干部队伍中80后、90后占比约78%，大专及以上学历占比100%，社区工作者持(社工师)证率达44%。

提升履职能力。组织社区工作者到苏州、厦门等地考察学习3次，开展擂台比武、末位跟班等活动，互学互鉴，切实推动社区干部能力素质全面提升。注重年轻干部梯队培育，社区党总支书记、副书记一对一结对带教，结成“师徒对子”。先后培树市级优秀共产党员1名、市级担当者1名、街道级先进个人6名，1人被推荐为区级人大代表。

找准发展好路子，壮大集体经济

盘活固定资产。针对南埔山片区征迁改造，收益性资产被全面拆除这一情况，新铺社区及时与街道及南埔山片区征迁指挥部进行沟通协调，将原村集体被拆迁的固定资产及土地置换为店面、农贸市场等优质资产，成功出租店面44家及面积约3800㎡的农贸市场，促进集体资产年收入增加170余万，推动原村集体资产实现保值增值。

引进社会资源。以社区“党建+”邻里中心为主阵地，引进餐饮、教育培训机构、家政服务机构、养老服务等第三方机构6家，为20多位原村居民解决就业问题;精准对接居民需求，举办跳蚤市场、美食文化集市等活动，为原村居民提供低价摊位，让居民共享社区集体经济发展红利。

赋值农特产品。依托地域特色，扎实推进“党建+合作社”，建立党员居民联结机制，盘活社区集体龙眼果园400亩、耕田50亩，初步形成规范化发展态势，同时通过技术升级有效提升蜂蜜产量及品质，牵线搭台举办盆景展，为社区9户养蜂人、20户盆栽种植户扩宽了产品销路，年收入增加30余万，让群众的“钱袋子”鼓起来。

厚筑治理根底子，打造幸福社区

坚持群策群议。定期召开联席会议研究解决社区治理问题，凝聚社区党员、在职党员、共建单位、居民代表、商户、志愿者等力量定期会商，将每月15日确定为 “居民议事日”，形成“大事共议、要事共决、急事共商、实事共办”的自治共管格局。先后召开居民议事日10余次，梳理居民意见建议28条，会商制定整改措施36条，化解各类矛盾纠纷23起，解决群众关心的环境、公共设施等问题19条。

坚持联动联治。打造社区“综治+”治理中心，积极推动一网统管落细落实，纵向构建“社区党总支-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”的组织体系，横向联动12家共驻共建单位、辖区单位、物业企业等各方力量向网格下沉，形成纵向抓落实、横向联资源的“治理链条”，划分三级网格16个，配备专兼职网格员48人，及时掌握网格居民动态，搭建起联动联治的网格矩阵，结合“我为群众办实事”，积极链接相关单位建成可停放300辆电动车的充电停车棚、3个晾晒场、16个垃圾分类投递点、16个“金桶”等12项为民办实事项目。

坚持共建共享。整合辖区共驻共建单位资源,积极搭建社区区域化党建平台,通过阵地、项目、经费等共享，打通社区资源链接路径，高标准规划建成面积2000多平方米的社区“党建+”邻里中心，获评市四星级“党建+”邻里中心;组建22支志愿队伍，今年来累计开展义剪、居家养老服务等各类志愿服务活动39次，覆盖群众1000余人，构建起多元参与、共建共享的基层治理新格局。