洛江：2015年经济社会健康平稳发展

2015年是“十二五”收官之年，洛江围绕市委、市政府工作部署，积极应对错综复杂发展形势，努力克服经济下行压力，以开展“三严三实”专题教育为契机，凝心聚力，迎难而上，全力推进经济社会健康平稳发展。预计(下同)全年实现地区生产总值141亿元，增长9%;全社会固定资产投资86.15亿元，增长15%，主要指标均顺利完成预期目标任务。

致力转型提升

产业实力稳步增强 

坚持扩量提质并举是不断增强产业竞争力的重要手段，洛江加快调整工业结构，深入开展“三比一看”和“促项目落地、帮企业发展”活动，拨付扶持企业发展资金9500万元;出台《关于进一步推动产业转型升级的实施意见》、《关于贯彻落实〈泉州制造2025发展纲要〉加快发展智能制造的实施意见》，编制《智能装备产业示范园区发展规划》， 华数机器人有限公司、荣华智能科技有限公司等项目入驻，列入全市“数控一代”示范项目15个。实施20个省市重点技改项目，新增国家火炬计划重点高新技术企业、省重点实验室、省级企业工程技术研究中心各1家，市“科技小巨人”企业8家。实现工业增加值93.1亿元，增长9.8%。

持续壮大第三产业，实现社会消费品零售额26亿元，增长10.5%。出台鼓励汽车服务业发展实施意见，吸引5家品牌4S店入驻，汽车销售额4.6亿元。出台进一步加快电子商务发展若干措施，全区现有电商企业300多家，实现网上交易额10亿元，增长33%。旅游业逐步升温，完善仙公山、虹山瀑布等景区基础设施和旅游设施，新增森林人家2家，全年接待游客130万人次，实现旅游总收入13.63亿元。

致力项目带动

发展基础更为扎实

洛江深化实施项目带动战略，大力推进重点项目建设，今年以来新开工重点项目12个，58个区级在建重点项目完成投资27亿元，33项民企产业合同对接项目全部开工，累计完成投资61.4亿元。扎实抓好要素保障，通过信托贷款、政府与社会资本合作(PPP)等多种融资方式，新增政府项目融资贷款8.27亿元，续贷1.56亿元。努力破解征迁瓶颈，累计完成征地1123.5亩、征迁房屋1.12万平方米。上报获批土地农转用项目40个、面积1561亩，完成林地报批761.3亩。

同时，全力提升招商实效，组织参加9·8投洽会等各类经贸洽谈会与招商专题活动，成功签约项目4个、总投资1.05亿美元，合同利用外资5000万美元。新设(增资)外资企业3家，实际利用外资(验资口径)4200万美元。深化“三维”对接，新增对接民营企业产业合同项目13个、总投资24.6亿元，落实外资项目2个、总投资4亿元，超额完成市下达任务。

致力优化环境

生态文明全面推进

推进环境整治和生态保护，才能提升城市文明程度和群众生活质量。洛江加强生态环境保护，实施重点减排项目4个，全面完成节能减排任务，空气优良率达99.4%。投入2.66亿元开展宜居环境建设，投入2350万元完成惠女水库周边畜禽养殖污染整治。投入5010万元实施重点流域(含近海水域)水环境综合整治。建设中心城区环城一重山森林生态景观1000亩，超额完成省、市下达任务。全面落实“河长制”，实施马甲洛阳江支流河道整治工程，河市镇洛阳江支流东西溪段整治列入全省万里安全生态水系建设试点。

美丽乡村建设方面，该区投入611.1万元抓好3个市级环境整治村、1个市级美丽乡村示范村建设;投入1500万元建设5个区级美丽乡村示范村。整顿帮扶1个市级扶贫开发重点村、7个区级不适应村和经济欠发达村，培育1个市级新农村建设试点示范村。改善农村生活生产环境，实施《推进农村生活垃圾治理三年提升专项行动实施方案》，9个“千村整治、百村示范”项目通过省级验收。完成八峰水库大坝主体和库区改建道路工程，完成10座山围塘除险加固和6个村安全饮水工程建设。

 致力改善民生

社会环境和谐稳定

只有坚持民生优先，提高公共服务水平，推进社会治理和创新，才能保持社会和谐稳定。洛江不断健全民生保障体系，落实扶持就业措施，增设6家高校毕业生就业见习基地，与仰恩大学共建大学生创业园。城镇居民人均可支配收入达到32677元、增长5%;农村居民人均可支配收入达到13490元、增长8.5%。城乡居民基础养老金提高至每人每月100元，累计发放养老金3195.72万元。健全社会救助体系，发放低保金1249.37万元、各类救助金148.52万元;投资1.98亿元建设保障性住房1036套，建设低保安居房25户、“二女”户安居工程30户。

落实教育优先发展战略，投入近1000万元续建奕聪第二中心幼儿园和马甲第二中心幼儿园配套设施，完成5所小学运动场建设，双阳第二中心幼儿园、闽南师范大学附属小学建设有序推进。财政拨付1450万元落实义务教育“三免一补”与助学政策。“两项督导”通过省级评估验收，“教育强区”创建通过市级督导核查。

全面加强社会治理，完成6个乡镇(街道)调解中心、9个调解工作室建设，调解矛盾纠纷662起。开展区领导接访群众91场，协调解决问题783件。完善城市安全信息系统，新建110个高清视频监控探头和部分高清卡口，综治“三率”稳步提升。扎实推进安全生产发展城区创建和标准化提升工程三年行动、“打非治违”、校园安全等重点行业领域专项整治及食品药品安全专项行动。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，洛江区将对接融入“智造泉州”发展大局，加快发展智能制造，壮大产业规模，推进机器人数控技术等科技创新服务平台建设，引领创新要素加快集聚。积极培育现代服务业，做大商贸物流与电商产业，壮大汽车服务业，提升生态旅游业，加快发展楼宇经济。立足环泉州湾中心城市新区定位，完善基础设施，改善人居环境，建设生活便利、环境优美的高品质城区。落实“美丽泉州”战略部署，巩固扩大生态优势，推进绿色经济与现代农业协调发展，与美丽乡村建设同步实施，实现经济发展与环境保护共促双赢，加快“机制活、产业优、百姓富、生态美”的泉州城市新区建设步伐。 (叶雅萍)