开展要素市场化配置综合改革 福厦泉入选全国试点

9月11日，国务院发布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，同意自即日起2年内开展10个要素市场化配置综合改革试点。其中，福厦泉与北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市入选此次综合改革试点。试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。

批复明确，方案实施要以综合改革试点为牵引，深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，为促进新质生产力发展、纵深推进全国统一大市场建设、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

《福厦泉要素市场化配置综合改革试点实施方案》(以下简称《方案》)同日发布，试点范围包括福建省福州市、厦门市、泉州市全域。《方案》共七个部分、二十条，分别就促进技术要素向现实生产力转化、进一步提高土地要素配置效率、推动人力资源要素合理畅通有序流动、探索建立数据要素流通规则、推动资本要素服务实体经济发展、加强资源环境市场制度建设、全面提高要素协同配置效率作出了系统部署。其中，在进一步提高土地要素配置效率上，《方案》提出要创新优化产业用地供应方式，明确支持厦门市、泉州市探索低效工业用地再开发，通过产业升级、土地收储等措施盘活存量土地。在推动资本要素服务实体经济发展方面，《方案》提出要增加有效金融服务供给，支持厦门市、泉州市建立本外币合一银行结算账户体系。